WWW.LI.I-DOCX.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные ресурсы
 

Pages:     | 1 || 3 |

«Приложение           к постановлению Правительства Республики Казахстан от «» 2017 года № Утверждены          постановлением Правительства Республики ...»

-- [ Страница 2 ] --

Согласно данным Комитета по защите прав потребителей Министерства национальной экономики доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой в 2013 году составила 88,9 % (2012 год – 87,7 %).

Согласно Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике», утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 30 мая 2013 года № 577 (далее – Концепция по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике») в результате быстро растущей потребности в воде, сокращения устойчивых запасов воды к 2030 году ожидается дефицит воды в размере 14 млрд. м3, к 2050 году – 20 млрд. м3 (70% от потребности в водных ресурсах).

Водохозяйственными расчетами установлено, что полное обеспечение к 2030 году требований на воду отраслей экономики, водопользователей и для поддержания экологического равновесия будет достигнуто при условии соблюдения сопредельными государствами (КНР, Российская Федерация, Узбекистан и Кыргызстан) договорных обязательств по передаче транзитного стока, повсеместного внедрения водосберегающих технологий, а также рационального использования водных ресурсов во всех отраслях экономики Казахстана.

Для водообеспечения регионов и обводнения сельскохозяйственных территорий на промежуточный (2020 год) и расчетный (2030 год) сроки проектирования предлагается:

1)в области сельского хозяйства:

проведение реконструкции орошаемых земель с внедрением механизированных поливов и микроорошения для достижения следующих показателей к 2020 году:



снижение оросительной нормы в среднем по Республике с 9180 м/га до 8500 м3/га;

уменьшение полива напуском с 80 % до 5 % к 2030 году;

улучшить водообеспеченность пастбищных территорий Казахстана за счет строительства искусственных водоисточников (в том числе с применением возобновляемых энергоисточников);

2)в области промышленности и коммунального хозяйства:

внедрение водосберегающих технологии в промышленности на 20 % предприятий к 2020 году;

внедрить системы оборотного и замкнутого водоснабжения в водоемких отраслях промышленности на 30 % предприятий к 2020 году, а также для снижения водопотребления решить вопросы очистки сточных вод с применением современных систем очистки и отвода очищенных сточных вод в естественные водоемы для полива и нужд технического водоснабжения;

обеспечить доступ населения к централизованному водоснабжению к 2020 году в городах – 97 %, в сельских населенных пунктах – 62 %, а к 2030 году – 100 %, а также обеспечение устойчивого водоснабжения объектов коммунального хозяйства;

3) в области межгосударственных водных отношений:

принять в качестве основы межгосударственных отношений с сопредельными странами Конвенцию о праве несудоходных видов использования международных водотоков, где констатируется необходимость защиты и сохранения экосистем и морской среды международных водотоков.

В основу принятия решения о вододелении по трансграничным рекам должен быть положен фундаментальный принцип равноправного использования разными странами общих водных ресурсов и взаимной ответственности за их охрану. Принцип должен быть взят за основу любых межгосударственных соглашений по вододелению. Так в рамках Соглашения от 18 февраля 1992 года между Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Республикой Узбекистан, Республикой Таджикистан и Республикой Туркменистан о сотрудничестве в сфере совместного управления использованием и охраной водных ресурсов межгосударственных источников на долю Казахстана по реке Сырдария закреплено в среднем 12,0 км3 воды в год, а в маловодные годы – 10,0 км3.





С территории КНР по реке Иле к нам должно поступать не менее 12 км/год, а по реке Кара Ертис – 9,8 км/год. К прогнозному (2050 год) сроку проектирования необходимо решение задач в области регулирования речного стока, территориального перераспределения и увеличение располагаемых водных ресурсов путем:

1) совершенствования технологий потребления воды в различных отраслях экономики;

2) более широкого использования подземных вод для питьевых нужд, орошения и обводнения, в промышленности и других отраслях, а также использования возвратных, сточных и опресненных вод;

3) более глубокого регулирования речного стока;

4) внутрибассейнового, межбассейнового перераспределения стока за счет локального профицита водных ресурсов (например рек Иртыш, Кигач в Урал-Каспийском бассейне);

5) в регионах, испытывающих дефицит водных ресурсов, необходимо осуществление реконструкции гидроузлов и строительство новых водохранилищ для увеличения водоотдачи и создания дополнительных регулирующих емкостей.

Энергообеспечение

Установленная и располагаемая мощность электростанций единой энергетической системы Республики Казахстан по состоянию на 1 января 2014 года составила 20591,5 МВт и 16945,4 МВт соответственно.

С целью усиления энергетической безопасности и связи северной зоны с южными регионами, в рамках Программы «Нрлы жол» начата реализация проекта «Транзит Север-Юг» через Восток, которая предусматривает сооружение линий электропередачи 500 кВ с использованием новых передовых технологий.

Развитие экономики и реализация мер по энергоэффективности приведет к росту энергопотребления на 1,7 % в год к 2020 году до 101,2 млрд.кВт.ч, на 2,3 % в год к 2030 году до 136 млрд. кВтч. и на 1,2 % в год к 2050 году до 172 млрд. кВтч.

Для обеспечения достаточной потребности в электроэнергии к 2050 году предлагается:

1) сокращение потребления электроэнергии за счет принятия мер по повышению энергоэффективности. Казахстан может снизить спрос на энергию в основных энергопотребляющих секторах дополнительно на 10 % к 2030 году и на 15 % к 2050 году, что приведет к снижению энергоемкости ВВП на 35 % 2030 году и на 50 % к 2050 году по сравнению с уровнем 2010 года;

2) модернизация существующих электростанций;

3) осуществление ввода новой генерации, в том числе тепловой Тургайской электрической станции (далее – ТЭС) и атомной электрической станции, Балхашской ТЭС;

4) вовлечение в энергобаланс ВИЭ (ветровых и солнечных станций, малых гидроэлектростанций и энергоисточников, использующих биомассу).

В общем объеме производства электроэнергии Концепцией по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» предполагается производство 10 % электроэнергии на ВИЭ и альтернативных источниках энергии к 2030 году и 50 % – к 2050 году, включая ветряные, солнечные, гидро- и атомные станции.

Газификация

Для Республики Казахстан все более перспективным энергоносителем становится природный газ, разведанные и оценочные запасы которого составляют порядка 3,9 трлн. м, с учетом открытых новых месторождений на Каспийском шельфе достигают 6 – 8 трлн. м.

С реализацией проектов по строительству магистральных газопроводов «Бейнеу – Бозой – Шымкент», «Сарыбулак – Майкапшагай», «Казахстан – Китай», «Алматы – Талдыкорган» и перспективного «МГ «Запад – Север – Центр» на территориях, проходящих вдоль магистральных газопроводов, будут проводиться мероприятия по реконструкции, модернизации и строительству новых объектов газификации и газоснабжения.

Прогнозные показатели потребления газа по областям на 2020-2030 годы приведены ниже в таблице 2.

Таблица 2 – Прогнозные показатели потребления газа по областям на 2020-2030 годы

№ п/п Наименование Потребление – всего, млн. м3

2020 2025 2030

1 2 3 4 5

1 Акмолинская область 137 162 169

2 Актюбинская область 2 086 2 187 2 217

3 Алматинская область 542 802 962

4 Атырауская область 2 260 2 498 2 535

5 Восточно-Казахстанская область 15 20 20

6 г. Алматы 1 210 1 269 1 335

7 г. Астана 601 721 792

8 Жамбылская область 2 696 2 794 2 894

9 Западно-Казахстанская область 1 121 1 159 1 165

10 Костанайская область 987 1 006 1 025

11 Кызылординская область 695 763 838

12 Мангыстауская область 2 634 2 766 2 590

13 Южно-Казахстанская область 1 304 1 444 1 544

14 Республика Казахстан 16 287 17 589 18 085

Одной из задач Генеральной схемы является достижение максимально экономически оправданного уровня газификации страны.

Реализация мероприятий по газификации позволит довести уровень охвата газификации населения страны до 56 % к 2030 году. Общая протяженность газопроводов составит порядка 28,3 тысяч км, из которых более 18 тысяч км будут приходиться на внутрипоселковые и внутригородские распределительные газопроводы. К 2050 году предусматривается максимальная газификация природным и сжиженным газом территории, включая северные регионы.

Телекоммуникации и связь

Информационно-коммуникационные технологии (далее – ИКТ) полноценно присутствуют во всех сферах жизни общества и населения.

Реализация основных направлений развития ИКТ до 2020 года позволит довести:

долю пользователей Интернет до 78%;

уровень проникновения домашних сетей широкополосного доступа в Интернет 73%;

пользователи Интернет в селе до 72%.

В дальнейшем повсеместное внедрения ИКТ предусматривает решение задачи по совершенствованию государственного управления, созданию открытого и «мобильного правительства», развитию доступности информационно-коммуникационной инфраструктуры.

Основные направления развития транспортной инфраструктуры

Важной задачей транспортно-коммуникационной инфраструктуры являются обеспечение доступности и качества транспортных услуг и создание «инфраструктурных центров» в удаленных регионах и регионах с недостаточной плотностью населения, а также решение вопроса обеспечения села необходимым транспортным сообщением.

Формирование единого экономического рынка возможно путем интеграции макрорегионов страны на основе выстраивания эффективной инфраструктуры на хабовом принципе для обеспечения долгосрочного экономического роста Казахстана, а также реализации антикризисных мер по поддержке отдельных секторов экономики в условиях ухудшения конъюнктуры на внешних рынках.

Проектные решения развития транспортной инфраструктуры выполнены в соответствии с Программой «Нрлы жол» (Приложения 5-7 к настоящим Основным положениям).

Предложения по развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта

В рамках развития инфраструктуры железнодорожного транспорта, проектом предлагается строительство участков железных дорог в целях формирования новых кратчайших маршрутов транспортировки грузов по территории Казахстана, а также повышения конкурентоспособности транспортных коридоров и транспортного комплекса в целом, в системе евроазиатских путей сообщения.

В результате оптимизации сложившейся конфигурации железнодорожной сети Республики Казахстан ожидается мультипликативный эффект от сокращения расстояния и времени на перевозку грузов по новым маршрутам на 500-1200 километров, что положительно скажется на транзитных перевозках.

В этой связи к2020 году предлагается строительство вторых путей на участке «Алматы 1 – Шу».

К расчетному сроку проектирования (2030 год) предлагается:

1) строительство обводной железнодорожной линии в обход узла Алматы сообщением «Жетыген – Казбек Бек»;

2) строительство железнодорожной линии сообщением «Кызылорда –Жезказган»;

3) строительство железнодорожного северного обхода города Астаны;

4) строительство железнодорожной линии «Уральск – Атырау»;

5) строительство железнодорожной линии «Мангышлак – Баутино»;

6) электрификация железнодорожного участка «Актогай – Мойынты».

К расчетному сроку проектирования (2050 год) предлагается рассмотреть возможность:

1) строительства вторых путей и электрификации железнодорожной линии «Хоргос – Жетыген – Алматы»;

2) электрификации железнодорожных участков «Актогай – Достык» и «Алматы – Актогай»;

3) строительства железнодорожных линий сообщением «Актобе – Шынгырлау» и «Сарыагаш – Жетысай».

В рамках развития инфраструктуры железнодорожного транспорта предлагается проведение следующих мероприятий:

1) реконструкция железнодорожных вокзалов на территории Республики Казахстан;

2) модернизация (реконструкция) верхнего строения пути;

3) покупка и ремонт подвижного состава (пассажирских и грузовых вагонов) и локомотивов.

Предложения по развитию инфраструктуры автомобильного транспорта

Протяженность автомобильных дорог Республики Казахстан составляет 128,3 тысяч км, из которых более 96,4 тысяч км автодороги общего пользования, в том числе 23,9 тысяч км республиканского значения и 72,7 тысяч км областного и районного значения.

К промежуточному сроку проектирования (2020 год) предлагается:

1) реконструкция и проектно-изыскательские работы коридоров«Центр – Юг» на участках «Астана – Темиртау – Караганда» и «Курты – Бурылбайтал», «Центр – Восток» на участке «Астана – Павлодар – Калбатау – Усть-Каменогорск» и «Центр – Запад» на участке «Кандыагаш – Макат»;

2) строительство Большой Алматинской кольцевой автомобильной дороги;

3) реконструкция международного транзитного коридора «Западная Европа – Западный Китай»:

«Бейнеу – Актау», «Узынагаш – Отар», «Жетыбай – Жанаозен – Фетисово – граница Республики Туркменистана (на Туркменбаши)» на участке «Жетыбай - Жанаозен», «Граница Российской Федерации (на Омск) – Майкапшагай (выход на КНР), через города Павлодар, Семипалатинск на участке «Калбатау – Майкапшагай», «Астана – Петропавловск» транзитного коридора «Боровое – Кокшетау – Петропавловск – граница Российской Федерации», «Таскескен – Бахты (граница КНР)», «Юго-Западный обход города Астаны», «Усть-Каменогорск – Зыряновск – Большенарымское – Катон-Карагай – Рахмановские ключи», «Уральск – Каменка – граница Российской Федерации (на Озинки)», «Бейнеу – Акжигит - граница Республики Узбекистан (на Нукус)», «Щучинск - Зеренда», «Ушарал – Достык», «Алматы – Усть-Каменогорск с обходом города Сарканд», «Граница Российской Федерации (на Орск) – Актобе – Атырау – граница Российской Федерации (на Астрахань)» на участках «Актобе – Кандыагаш», «Атырау – граница Российской Федерации (на Астрахань)», «Карабутак – Комсомольское – Денисовка – Рудный – Костанай», «Мерке – Бурылбайтал».

В целях повышения доли участия пользователей автомобильных дорог республиканского значения в финансировании и содержании предлагается введение системы платности на автомобильных дорогах республиканского значения, общая протяженность которых к 2020 году составит – 6986 км. Ввод платности на автомобильных дорогах I и II технической категории («Астана – Щучинск», «Западная Европа – Западный Китай», «Астана – Темиртау», «Алматы – Капшагай» и др.) будет осуществляться для всех видов автотранспорта, а по III технической категории – для грузового автотранспорта.

В рамках развития пассажирского транспорта предлагается строительство 8-и автовокзалов (в том числе: 2-х автовокзалов в городе Астане и 3-х автовокзалов в городе Алматы), 32-и автостанций (из них: 3-х автостанций вгороде Алматы), а также предлагается строительство 124 пунктов обслуживания пассажиров и 968 стоянок такси.

К 2030 году предлагается проведение реконструкции и проектно-изыскательских работ на автомобильных дорогах республиканского значения:

реконструкция и проектно-изыскательские работы коридоров:

«Центр – Юг» сообщением «Караганда – Балхаш – Бурылбайтал» и «Центр – Запад» сообщением «Астана – Аркалык – Торгай – Ыргыз – Шалкар – Кандыагаш»;

«Кызылорда – Павлодар – Успенка – граница Российской Федерации», «Астана – Костанай – Челябинск», «Жезказган – Петропавловск», «граница Российской Федерации (на Астрахань) – Атырау – граница Туркменистана» на участке «Жанаозен – граница Туркменистана», «Атбасар – Кокшетау»,«Уральск – Атырау», «Кокшетау – граница Российской Федерации (на Омск)», «Актобе – граница Российской Федерации (на Орск)», «Караганда – Аягоз – Тарбагатай – Бугаз», «Чапаево – Жалпактал – Казталовка – граница Российской Федерации», «Усть-Каменогорск – Семипалатинск», «Павлодар – граница Российской Федерации (на Омск)» и «Узынагаш – Карасай батыр».

К прогнозному (2050 год) сроку проектирования предлагается проведение реконструкции и проектно-изыскательских работ на автомобильных дорогах республиканского значения:

«Семипалатинск - граница Российской Федерации (на Барнаул)», «Жизак – Гагарин – Жетысай – Кировский – Кызыласкер – Сарыагаш – Абай – Жибек жолы», «Мамлютка – Костанай», «Подстепное – Федоровка – Бурлин – граница Российской Федерации (на Оренбург)», «Кокшетау – Рузаевка», «Сарыозек – Коктал», «Калкаман – Баянуал – Умуткер – Ульяновский», «Кентау – Туркестан – Арыстанбаб – Шаульдер – Тортколь», «Казталовка – Жанибек – граница Российской Федерации», «граница Российской Федерации (на Челябинск) – граница Российской Федерации (на Омск), через город Петропавловск», «Шалкар – Бейнеу» и «Уральск – Актобе».

Предложения по развитию инфраструктуры воздушного транспорта

В республике действуют 18 аэропортов республиканского и областного значения. На сегодня из 17 аэропортов, допущенных к обслуживанию международных рейсов, 15 категорированы по стандартам Международной организации гражданской авиации (International Civil Aviation Organization).

В Республике Казахстан 88 воздушных трасс с общей протяженностью 80718 км. Общее количество воздушных коридоров на границе с сопредельными государствами – 71.

Для развития инфраструктуры воздушного транспорта к промежуточному (2020 год) сроку проектирования предлагается:

реконструкция аэровокзального комплекса аэропорта города Алматы, взлетно-посадочной полосы аэродрома аэропорта города Астаны.

По развитию сети аэродромов местных воздушных линий к (2020 году) предлагается строительство и реконструкция существующей инфраструктуры аэродромов местных воздушных линий в населенных пунктах, не имеющих прямых связей с областными центрами (отсутствие железных и автомобильных дорог), а также удаленных от них на значительные расстояния: Алматинской (1), Жамбылской (1), Кызылординской (1), Павлодарской (1), Северо-Казахстанской (1), Костанайской (2), Западно-Казахстанской (3), Актюбинской (1), Атырауской (2) и Мангистауской (1) областях.

К промежуточному (2030 год) сроку проектирования предлагается:

реконструкция аэровокзальных комплексов аэропортов городов Кызылорда, Шымкент, Атырау, взлетно-посадочных аэродромов и аэровокзальных комплексов аэропортов в городах Семей, Костанай, Усть-Каменогорск.

По развитию сети аэродромов местных воздушных линий к промежуточному сроку проектирования (2030 год) предлагается: Алматинской (4), Жамбылской (1), Восточно-Казахстанской (2), Карагандинской (1), Северо-Казахстанской (3), Костанайской (2), Актюбинской (1) и Атырауской (1) областях.

К расчетному сроку проектирования (2050 году) предлагается:

рассмотреть возможность строительства Международного аэропорта вблизи города Алматы.

Предложения по развитию инфраструктуры водного транспорта

Общая протяженность эксплуатируемых участков внутренних водных путей составляет 4150,9 км, из которых на 4040,5 км реализуются мероприятия, связанные с обеспечением безопасности судоходства.

К промежуточному (2020 году) сроку проектирования предлагается:

1) приобретение универсальных сухогрузных судов и универсальных паромов;

2) строительство паромного комплекса в порту Курык;

3) строительство судостроительно-судоремонтного завода в порту Курык;

4) установка Системы управления движением судов в порту Курык;

5) проведение мероприятий по обеспечению водных путей в судоходном состоянии (обеспечение водных путей знаками навигационной обстановки, дноуглубительные, землечерпательные и выправительные и другие работы);

6) строительство защитного судоходного гидротехнического сооружения Шульбинского шлюза;

7) обновление государственного технического флота.

К расчетному (2030 год) сроку проектирования проектом предлагаются:

1) модернизация производственных мощностей и расширение территории морского порта Баутино;

2) установка Системы управления движением судов на Урало-Каспийском канале;

3) реконструкция Усть-Каменогорского, Бухтарминского и Шульбинского шлюзов;

4) строительство 5 причальных сооружений с грузонакопительными складскими площадями в Алматинской, Восточно-Казахстанской и Павлодарской областях;

5) проведение мероприятий по обеспечению водных путей в судоходном состоянии (обеспечение водных путей знаками навигационной обстановки, дноуглубительные, землечерпательные и выправительные и другие работы);

6) обновление государственного технического флота.

Предложения по развитию инфраструктуры трубопроводного транспорта

Трубопроводный транспорт в Казахстане представлен магистральными нефтепроводами протяженностью 8301 км и газопроводами 14895 км.

Перспективное развитие инфраструктуры трубопроводного транспорта на промежуточный (2020 год) срок проектирования:

1) создание системы транснационального нефтепровода «Казахстан – Китай» с включением в нее нефтепроводов: «Кенкияк – Атырау» с выполнением реверса, «Кенкияк – Кумколь», «Кумколь – Атасу» и «Атасу – Алашанькоу»;

2) завершение строительства магистральных газопроводов «Бейнеу – Бозой – Шымкент» и третьей нитки магистрального газопровода «Казахстан – Китай».

Развитие трубопроводного транспорта до 2030 года связано с развитием сети внутренних магистральных газопроводов.

В этой связи к расчетному (2030 год) сроку проектирования предлагается:

1) рассмотреть возможность строительства магистрального нефтепровода «Ескене – Курык» при реализации второй фазы освоения месторождения Кашаган;

2) строительство магистральных газопроводов: «Макат – Атасу – Алашанькоу», «Богандинка – Ишим – Астана – Караганда – Атасу», «Карачаганак – Аксай – Актобе – Костанай», «Тобол – Кокшетау – Астана – Караганда» и газопровода – отвода «Карталы – Рудный».

Для увеличения пропускной способности существующих магистральных трубопроводов предлагается их поэтапная перекладка с увеличением диаметров и применение инновационных технологий.

Проектные предложения по развитию инфраструктуры объектов транспортной логистики

Опыт развития транспортно-логистических систем в развитых странах показывает, что эксплуатация транспортно-логистических центров позволяет сократить транспортные расходы на 7-20 %, уменьшить расходы на погрузо-разгрузочные работы, хранение материальных ресурсов и готовой продукции на 15-30 %, снизить общие транспортно-логистические издержки на 12-35 %.

Приоритетом дальнейшего развития транспортно-коммуникационного комплекса, планирования новых маршрутов должно стать формирование (укрепление) коммуникационных коридоров и узловых транспортно-логистических систем.

В целях формирования внутренней терминальной сети в центрах консолидации и дистрибуции транзитных грузопотоков, а также продвижения казахстанских товаров на международные рынки к промежуточному (2020 году) сроку проектирования предлагается реализация проектов строительства ТЛЦ в городах Актау, Актобе, Атырау, Костанай, Орал, Усть-Каменогорск и Шымкент;

к промежуточному (2030 году) сроку проектирования:

1) строительство крупного узлового ТЛЦ на базе железнодорожной станции «Жетыген» в Алматинской области;

2) строительство ТЛЦ «Тараз» в Жамбылской области;

3) строительство ТЛЦ в городе Кызылорда.

3. Схемы и проекты развития территорий и объектов особого градостроительного регулирования республиканского и межрегионального значения

В соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» к объектам архитектурной, градостроительной и строительной деятельности особого регулирования и градостроительной регламентации относятся территориальные объекты особого регулирования и градостроительной регламентации, населенные пункты особого регулирования и градостроительной регламентации и отдельные объекты недвижимости, требующие особого регулирования и градостроительной регламентации (Приложение 15 к настоящим Основным положениям).

В рамках комплексной разработки Генеральной схемы по территориальным объектам особого регулирования и градостроительной регламентации в зонах экологического бедствия предлагается:

на территории бассейна Аральского моря осуществлять поддержку природоохранных мероприятий в рамках принятых ранее программ и проектов, рассчитанных на реализацию мероприятий до 2020 года, обеспечить безопасную эксплуатацию водных объектов и сооружений; проводить контроль за нормами экологических и санитарных попусков воды в Арало-Сырдаринском бассейне, проведением фитомелиоративных работ по предотвращению деградации и восстановлению земель в бассейне Аральского моря, а также за снижением минерализации воды;

в зоне бывшего Семипалатинского ядерного испытательного полигона (далее – СИЯП) назрела необходимость комплексного решения ряда проблем бывшего полигона - рекультивации пострадавшей территории, реализации комплексной программы по использованию земель бывшего полигона в хозяйственных, научно-исследовательских и историко-культурных целях, для чего предлагается:

1) организация передачи бывших испытательных площадок СИЯП на баланс Национального ядерного центра Республики Казахстан;

2) осуществление реабилитационных мероприятий на землях бывшего полигона с предварительным разделением территории СИЯП на три зоны:

доступную для исключения из регулирующего контроля;

требующую проведения комплекса восстановительных мероприятий для исключения из контроля или проведения периодического контроля;

находящуюся под строгим регулирующим контролем;

3) создание на территории бывшего полигона единого административного района Восточно-Казахстанской области (Курчатовский район), что позволит более эффективно и оперативно решать комплекс проблем реабилитации территории;

4) придание статуса ООПТ комплексу объектов полигона (20 % территории), в том числе участков, не подлежащих рекультивации;

5) утверждение Программы по комплексному решению проблем Семипалатинской зоны экологического бедствия до 2020 года в соответствии с разработанным планом поэтапного обследования СИЯП до 2021 года, целью которого является кардинальное решение проблем бывшего Семипалатинского испытательного полигона, приуроченное к 30-летию Независимости Республики Казахстан;

6) осуществление на землях бывшего полигона реабилитационных мероприятий по биоремедиации (очистка);

7) проведение мониторинговых исследований с целью минимизации (предотвращения) дальнейшего радиоактивного загрязнения реки Шаган и возможного загрязнения реки Иртыш;

8) осуществление мер по ограничению физического доступа населения и домашних животных на территорию зоны строгого контроля.

Все проекты по улучшению экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории зон экологического бедствия должны иметь приоритетный характер по отношению к другим территориям.

Градостроительное освоение пригородных зон больших и крупных городов необходимо осуществлять только в соответствии с утвержденным генеральным планом населенного пункта и на территориях, обеспеченных инженерными коммуникациями.

Необходимо строго соблюдать принципы градостроительного регулирования на территориях Астанинской, Алматинской, Шымкентской и Актюбинской агломераций для достижения максимально устойчивого пространственного развития и экономического эффекта.

По населенным пунктам особого регулирования и градостроительной регламентации Генеральной схемой предлагается:

1) в столице и городе республиканского значения Алматы ввести особые правила и нормы, направленные на недопущение чрезмерной концентрации населения, резкого ухудшения экологической ситуации, обострения транспортных проблем;

2) градостроительное регулирование в курортных городах и посёлках решать на уровне разработки (корректировки) генеральных планов и проектов детальных планировок (ПДП) и на основании определения демографической и ресурсной ёмкости населённого пункта и источника курортной специализации, проведения сертификации и классификации санаторно-курортных объектов населённого пункта, состояния их инженерно-транспортной инфраструктуры;

3) устанавливать охранные зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта в пределах населенных пунктов, их части или прилегающих территориях, имеющих историческую, культурную ценность, либо охраняемые ландшафтные объекты, а также поселения в заповедниках и национальных парках;

4) ввести жесткие регламенты и ограничения для градостроительной и иной деятельности, с выявлением зон особого градостроительного регулирования, в населенных пунктах, расположенных в районах с особыми (экстремальными) природно-климатическими, геотехническими или гидрогеологическими условиями, а также в зонах экологических и техногенных бедствий либо подверженных воздействию иных неблагоприятных явлений и процессов;

5) обеспечить комплексной проектной документацией по защите населения населенные пункты, подверженные опасным (вредным) воздействиям в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, а также прогнозируемых чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

6) разрабатывать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение затопления и подтопления территорий населённых пунктов, в зависимости от требований их функционального использования и охраны природной среды или устранение отрицательных воздействий затопления и подтопления при проектировании инженерной защиты территории от затопления и подтопления;

7) ограничить значительный рост численности населения и размещение в них новых производств в зонах, подверженных опасным природным и техногенным катаклизмам;

8) на территориях населённых пунктов организовать разработку проектов установления водоохранных зон с выносом границ в натуру и установкой водоохранных знаков.

4. Классификация территорий по видам экономической специализации и преимущественного использования

В перспективе до 2050 года предусматривается следующая классификация регионов по видам экономической специализации:

1) Южный регион (Жамбылская, Южно-Казахстанская, Кызылординская, Алматинская области и город Алматы) – агропромышленный комплекс (трудоинтенсивные подотрасли), пищевая промышленность; в Кызылординской области – нефтедобыча и химическая промышленность; в городе Алматы – деловые, финансовые и образовательные услуги, машиностроение, фармацевтика и пищевая промышленность; в Южно-Казахстанской области – нефтепереработка; в Жамбылской области – химическая промышленность.

2) Центральный регион (Костанайская, Акмолинская, Северо-Казахстанская, Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Павлодарская области и город Астана) – металлургия, агропромышленный комплекс, угольная промышленность, электроэнергетика; в городе Астана - административные, деловые, финансовые и образовательные услуги; в Павлодарской области – нефтепереработка.

3) Западный регион (Атырауская, Мангистауская, Западно-Казахстанская, Актюбинская области) – нефтегазодобыча, нефтепереработка, нефтегазохимия, нефтегазовое машиностроение и сервисные услуги; в Актюбинской области – также добыча руд цветных металлов, сельское хозяйство.

В зависимости от специализации можно классифицировать регионы республики на следующие пять групп:

1)регионы нефтегазовой специализации (Актюбинская, Атырауская, Западно-Казахстанская, Кызылординская и Мангистауская области);

2)аграрные регионы зерновой специализации (Акмолинская и Северо-Казахстанская области);

3)полифункциональные регионы индустриально-аграрной (Восточно-Казахстанская, Карагандинская и Павлодарская области) или аграрно-индустриальной (Костанайская область) специализации;

4)густонаселенные аграрные регионы (Алматинская, Жамбылская и Южно-Казахстанская области);

5)крупные города и связанные с ними агломерации (Астана, Алматы, Шымкент, Актобе), имеющие относительно модернизированную экономику и развитый сектор услуг.

Основные направления развития регионов

При определении основных направлений экономического развития регионов до 2050 года были учтены тенденции объемов промышленности и мощностей производства, предусмотренных программой 1 и 2 пятилетки Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития.

1.Акмолинская область. Приоритетные отрасли экономики: производство продуктов питания, строительных материалов, металлургия, железнодорожное и сельскохозяйственное машиностроение. Усилится текущая специализация области в отраслях агропромышленного комплекса. В регионе перспективно развитие химической промышленности, добычи и переработки урана, производства коллективных концентратов. К 2050 году предусматривается строительство новых производств в области агропромышленного комплекса и по переработке сельскохозяйственной продукции. Особое внимание будет уделено глубокой переработке зерна, развитию мясо-молочного животноводства и туристской деятельности.

2.Актюбинская область. Приоритетные отрасли экономики: цветная, черная металлургия, нефтегазопереработка, производство химикатов для промышленности, строительных материалов, продуктов питания. Структура промышленности области к 2050 году будет диверсифицирована: снизится темп роста горнодобывающей промышленности по отношению к темпу роста обрабатывающей промышленности. С введением в эксплуатацию международного транзитного коридора «Западная Европа – Западный Китай» возрастет роль области как транспортно-логистического центра. Перспективно развитие в регионе машиностроения. В перспективе будут развиваться производство зерна, животноводство мясо-молочного направления.

3.Алматинская область. Приоритетные отрасли экономики: производство продуктов питания, электрооборудования, основных фармацевтических продуктов, строительных материалов, одежды, мебели. Структура промышленности Алматинской области к 2050 году не претерпит серьезных изменений. В дальнейшем область будет позиционироваться как один из крупнейших производителей продуктов питания, для чего необходимо сохранение земель сельскохозяйственного назначения с восстановлением ирригационных систем. В сельском хозяйстве в перспективе будут развиваться животноводство мясо-молочного направления, а также отрасли интенсивного развития производства. С введением в эксплуатацию международного транзитного коридора «Западная Европа – Западный Китай» усилится роль области как транспортно-логистического центра.

4.Атырауская область. Приоритетные отрасли экономики региона: нефтегазохимия, производство химикатов для промышленности, производство машин и оборудования для нефтеперерабатывающей и нефтедобывающей промышленности, производство строительных материалов, производство продуктов питания. Интенсивное развитие получат производство высококачественных нефтепродуктов, нефтехимическое производство с широким спектром выпускаемой продукции. До 2050 года перспективно развитие также металлургической и легкой промышленностей, мясного и мясо-молочного животноводства, мясо-сального овцеводства.

5.Восточно-Казахстанская область. Приоритетные отрасли экономики: цветная металлургия, машиностроение, энергетика, пищевая промышленность и производство строительных материалов. Наряду с развитием промышленности основным приоритетом развития экономики Восточно-Казахстанской области до 2050 года является развитие агропромышленного комплекса. Ведущими отраслями агропромышленного комплекса будут являться масло-жировая, мясная, молочная, мукомольная, хлебопекарная, рыбная отрасли. Перспективно развитие отрасли деревообработки. Одними из важнейших отраслей специализации останутся производство компонентов для атомной энергетики и научно-практические исследования в атомной сфере.

6.Жамбылская область. Приоритетные отрасли промышленности до 2050 года: производство химикатов для промышленности, агрохимия, черная металлургия, производство строительных материалов, продуктов питания, кожаной и относящейся к ней продукции. Доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды увеличится. В перспективе область в связи с диверсификацией и расширением производства желтого фосфора, фосфорной кислоты, триполифосфата натрия, аммофоса и его сырьевой базы станет крупным центром химической промышленности. В сельском хозяйстве в перспективе будут развиваться производство плодоовощной продукции, сахарной свеклы, животноводство мясо-молочного направления.

7.Западно-Казахстанская область. Приоритетные отрасли промышленности: производство машин и оборудования, строительных материалов, продуктов питания. Структура промышленности области до 2050 года не претерпит серьезных изменений, увеличится доля горнодобывающей и обрабатывающей промышленности. В области перспективно развитие производства нефтепродуктов, металлургии. В сельском хозяйстве в перспективе будут развиваться производство зерна, животноводство мясо-молочного направления.

8.Карагандинская область. В перспективе Карагандинская область, по-прежнему, будет являться одной из самых крупных промышленных областей Республики Казахстан. Приоритетными отраслями промышленности до 2050 года будут: черная, цветная металлургия, производство химикатов для промышленности, производство машин и оборудования для горнодобывающей промышленности, электрооборудования, строительных материалов, продуктов питания. В перспективе предусматривается развитие производства углехимической продукции, фармацевтической отрасли, металлообработки.

9.Костанайская область. Передовыми отраслями развития региона останутся горнодобывающая промышленность и обрабатывающая промышленность (в частности, машиностроение и пищевая промышленность). До 2050 года приоритетными отраслями промышленности будут: черная металлургия, производство продуктов питания, автотранспортных средств, сельскохозяйственной техники. Перспективно развитие промышленности строительных материалов, производства продуктов питания (в частности, растительных масел, детского питания, кормовых добавок, клейковины, глюкозно-фруктозного сиропа, пахты). Область останется крупным производителем зерна и животноводческой продукции.

10. Кызылординская область. Приоритетные отрасли промышленности: производство строительных материалов, химическая промышленность, производство продуктов питания. Структура промышленности Кызылординской области к 2050 году не претерпит серьезных изменений, сохранятся темпы роста горнодобывающей и обрабатывающей промышленностей. В перспективе область будет позиционироваться как производитель продуктов питания, риса, строительных материалов. В сельском хозяйстве в перспективе будут развиваться производство бахчевых культур, животноводство мясного направления.

11. Мангистауская область. Приоритетные отрасли промышленности до 2050 года: нефтепереработка, нефтехимия, агрохимия, газопереработка, производство машин и оборудования для нефтеперерабатывающей и нефтедобывающей промышленности, производство продуктов питания. Основными направлениями развития экономики Мангистауской области в перспективе будут развитие промышленности, транспортно-логистической инфраструктуры. Нефтегазодобывающая отрасль сохранит свое значение, продолжатся работы по освоению шельфа Каспийского моря. С расширением морского порта Актау область станет одним из крупнейших транспортно-логистических центров Казахстана.

12. Павлодарская область. Приоритетные отрасли на перспективу: черная, цветная металлургия, нефтепереработка, производство железнодорожной техники, химикатов для промышленности, продуктов питания, агрохимия. В области имеется достаточный потенциал для развития предприятий фармацевтической и нефтехимической промышленностей. Структура промышленности области к 2050 году не претерпит серьезных изменений, увеличатся темпы роста объемов промышленного производства. Область в перспективе останется крупнейшим производителем электроэнергии, поставщиком угля. В сельском хозяйстве в перспективе будут развиваться производство зерна, животноводство мясо-молочного направления.

13. Северо-Казахстанская область. Основными приоритетными направлениями развития Северо-Казахстанской области в перспективе до 2050 года, по-прежнему, будет сельское хозяйство – производство пшеницы и других зерновых культур и мясо-молочной продукции. В промышленности дальнейшее развитие получат агропромышленный комплекс и машиностроение, на долю которых приходится половина всей промышленной продукции. Перспективно развитие химической промышленности, промышленности строительных материалов.

14. Южно-Казахстанская область. Структура промышленности Южно-Казахстанской области к 2050 году не претерпит серьезных изменений, увеличатся темпы роста горнодобывающей и обрабатывающей отраслей. Приоритетные отрасли на перспективу: производство продуктов питания, нефтепереработка, легкая промышленность, производство основных фармацевтических продуктов, строительных материалов, черная металлургия, электрооборудование, агрохимия. В сельском хозяйстве в перспективе будут развиваться производство зерна, животноводство мясо-молочного направления, а также отрасли интенсивного развития производства, такие как выращивание хлопчатника, бахчевых культур и другое.

15. Город Астана. В перспективе до 2050 года экономика города Астаны будет развиваться высокими темпами. Обуславливающим фактором роста станет формирование центра высоких технологий и инноваций научно-образовательного кластера на базе Автономной организации образования «Назарбаев Университет», создание международного медицинского кластера на базе Медицинского холдинга, Международного финансового центра «Астана», СЭЗ «Астана – Новый город». Приоритетное развитие получат производство продуктов питания, космическая деятельность, машиностроение (производство железнодорожной техники, электрооборудования), стройиндустрия и деревообрабатывающая промышленность, транспортно-телекоммуникационная инфраструктура.

16. Город Алматы. В перспективе до 2050 года экономика города Алматы будет развиваться высокими темпами. Приоритетное значение будет иметь развитие производства продуктов питания, электрооборудования, машин и оборудования для нефтеперерабатывающей и нефтедобывающей промышленности, машин и оборудования для горнодобывающей промышленности, производство строительных материалов, основных фармацевтических продуктов, мебели, малого бизнеса в производственной сфере, инфраструктуре, сфере услуг и туристской отрасли. Расширится позиция города Алматы как международного оператора в сфере транспортно-логистических и финансовых услуг, международной торговли, туризма, малого и среднего бизнеса, высоких технологий, образования и медицины.

Экономическая специализация города Алматы, которая имеет наиболее высокие коэффициенты рыночной специализации, как оптово-розничная торговля, транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом, сохранит свои позиции в перспективе.

5. Схемы зонирования с определением приоритетов и ограниченийна ее использование при осуществлении градостроительной деятельности

Функциональное и градостроительное зонирование территории

Основной целью функционального зонирования территории является обеспечение оптимального режима использования отдельных частей планируемой территории, соблюдение государственных нормативов и научных рекомендаций в части взаимного размещения различных видов хозяйственной деятельности, сохранение и восстановление ценных природных ресурсов.

Функциональное зонирование территории представляет инструмент регулирования территориального развития, где определяется состав функциональных зон, их границы, регламенты использования территории. Функциональное назначение территории понимается как преимущественный вид деятельности, для которого предназначена территория.

Территория страны разделена на 4 основные функциональные зоны (Приложение 16 к настоящим Основным положениям):

1)зоны интенсивного хозяйственного и градостроительного освоения и максимально допустимого искусственного преобразования природной среды;

2)зоны экстенсивного освоения окружающей природной среды;

3)зоны ограниченного хозяйственного освоения и максимально сохраняемой природной среды;

4)зоны с особыми регламентами хозяйственной деятельности.

Главным критерием для отнесения той или иной конкретной территории к определенной функциональной зоне являются анализ современного использования территории и перспективная планировочная структура территории Казахстана. В составе каждой из вышеперечисленных зон выделяются подзоны.

1. Зоны интенсивного хозяйственного и градостроительного освоения и максимально допустимого искусственного преобразования природной среды

К зонам интенсивного хозяйственного освоения и урбанизации отнесены преимущественно урбанизированные зоны территорий следующих агломераций и городов:

1)Западная: Уральск, Аксай;

2)Атырауская: Атырау, Макат, Махамбет, Кульсары;

3)Актауская: Актауская агломерация, Форт-Шевченко, Жанаозен, Шетпе, Бейнеу;

4)Петропавловская: Петропавловск, Мамлютка, Бишкуль, Смирново;

5)Столичная: Астанинская агломерация, Караганда, Кокшетау;

6)Актюбинская: Актюбинская агломерация, Хромтау, Кандагаш, Алга;

7)Тобольская: Костанай, Лисаковск, Рудный, Жетикара;

8)Павлодар-Экибастузкая: Павлодар, Экибастуз, Аксу;

9)Восточная: Усть-Каменогорск, Семей, Риддер, Зыряновск;

10)Жетысуйская: Алматинская агломерация, Узунагаш, Капшагай, Талгар, Есик, Шелек;

11)Южная: Шымкентская агломерация, Туркестан, Тараз, Жетысай.

Основным принципом совершенствования процесса развития территории интенсивного хозяйственного и градостроительного освоения является разработка мер градостроительного регулирования и развитие крупных городов за счет развития городов-спутников. В городах Астане, Алматы, Шымкент рекомендуются прекращение нового промышленного строительства, вынос части существующих производств за пределы городской черты, а также проведение мероприятий по оздоровлению окружающей среды.

Подзоны повышенной градостроительной ценности концентрируются в основном вдоль главных планировочных осей пространственного развития страны – транспортных автомобильных и железнодорожных магистралей. Наибольшее количество таких зон расположено в Алматинской, Восточно-Казахстанской, Акмолинской, Северо-Казахстанской, Павлодарской и Актюбинской областях. Данные зоны необходимы для размещения проектируемых объектов промышленного и гражданского строительства, транспорта и коммунального хозяйства. Здесь необходимо резервировать территории для указанных объектов на более далекую перспективу. Предлагается также развитие теплично-парникового хозяйства. Планировочные оси формируются на основе сложившихся транспортных коридоров международного и республиканского значений и расположенных вдоль них населенных пунктов.

По основным транспортным коридорам в границах 25-километровой зоны (территория, относительно благоприятная для расселения) определены так называемые «коридоры» расселения и проведено ранжирование по плотности населения (чел./км). Наибольшая плотность населения (выше 50 чел/кв.км) сконцентрирована в «коридорах» Южно-Казахстанской области. Плотность населения более 10 чел/кв. км сконцентрирована вдоль основных транспортных коридоров Алматы – Шымкент – Кызылорда, Караганда – Астана – Петропавловск. Павлодар – Экибастуз – Астана – Есиль, Петропавловск – Костанай.

Наибольшее количество таких зон с высокой плотностью населения расположено в Алматинской, Восточно-Казахстанской, Акмолинской, Северо-Казахстанской, Павлодарской и Актюбинской областях.

На расчетный срок определены «коридоры расселения» по перспективным транспортным магистралям в границах 25-километровой зоны и вдоль основных водных артерий.

Проектные площади земель автомобильных дорог общего пользования установлены согласно СН РК 3.03-02-2001 «Норма отвода земель для Автомобильных дорог» (Таблица 3).

Таблица 3 – Ширина полос отвода для автомобильных дорог

Категория

дороги Количество

полос движения Ширина полос отвода земель для автомобильных дорог при глубине раскрытой выемки до 1 метра, м

1 2 3

I 6 40

I 4 33

II 2 20

III 2 17

IV 2 15

V 1 13

Примечание: Внешние откосы подлежат рекультивации и их площади следует относить к временному отводу.

Согласно СН РК 3.03-17-2001 «Нормы отвода земель для железных дорог» в целях обеспечения сохранности, устойчивости, прочности железнодорожных сооружений и безопасности движения подвижных составов, местными исполнительными органами устанавливаются контролируемые зоны железных дорог, не включаемые в полосу предоставления железных дорог:

1) за чертой населенных пунктов – на расстоянии 50 метров от полосы предоставления железных дорог в обе стороны;

2) в населенных пунктах – на расстоянии 20 метров от полосы предоставления железных дорог в обе стороны.

Проектом определены следующие основные приоритеты развития зоны интенсивного хозяйственного и градостроительного освоения:

1)развитие центральных функций областных городов путем стимулирования их жилищного рынка, торговых и иных сервисных отраслей;

2)ускорение модернизации городской среды;

3)развитие крупных городов благодаря сочетанию промышленных и сервисных функций;

4)постепенное стягивание населения из наименее благоприятных для жизни территорий в более плотно заселенные районы и города;

5)развитие профессионального образования;

6)стимулирование более эффективной и доходной самозанятости путем развития кооперации в сфере производства, малого предпринимательства;

7)формирование конкурентных преимуществ для трудоемких отраслей за счет более дешевой и многочисленной рабочей силы;

8)инфраструктурное развитие территории агломераций.

Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности устанавливаются в следующих зонах:

1)водоохранных зонах рек Жайык (Урал), Ертис, Есиль, Тобыл и других водоемов и внутренних морей с прибрежными защитными полосами;

2)зонах санитарной охраны источников водоснабжения;

3)шумовых зонах от самолетов и вертолетов;

4)охранных зонах от восстанавливаемых производственно-коммунальных предприятий;

5)территориях с сосредоточением памятников природы, истории, архитектуры, археологии;

6)территориях, подверженных паводковым затоплениям и наводнениям.

Основным принципом формирования подзоны инженерно-транспортной инфраструктуры является формирование территории санитарно-защитных зон, расположенных вдоль нефте-, нефтепродукто-, газопроводов и линий электропередачи.

В зонах интенсивного хозяйственного освоения необходимо предусмотреть развитие существующих промышленных производств и городских поселений, а также размещение резервных площадок для перспективного капитального строительства. Здесь целесообразно размещать важнейшие транспортные и коммунально-складские сооружения, объекты интенсивного пригородного сельского хозяйства. Одновременно в пределы этой зоны следует включать достаточное количество обширных озелененных пространств, которые могут использоваться как городские и загородные парки, санитарно-защитные и охранные зоны.

2. Зоны экстенсивного освоения окружающей природной среды

Зоны экстенсивного освоения окружающей природной среды включают подзоны преимущественного развития сельского хозяйства и интенсивной сельскохозяйственной деятельности.

Экстенсивное освоение окружающей природной среды подразумевает увеличение объемов освоения территорий.

Интенсивное ведение сельского хозяйства предполагает самое широкое внедрение в производство достижений науки и передового опыта.

В зонах экстенсивного освоения окружающей среды должен устанавливаться режим использования территории, обеспечивающий оптимальные условия для развития ведущих для данного типа зон отраслей народного хозяйства (сельскохозяйственного производства, добычи полезных ископаемых и т.д.).

В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться зоны сельскохозяйственных угодий, зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

На территориях зон сельскохозяйственного использования не допускается размещение объектов производственного несельскохозяйственного назначения, оказывающих вредное влияние на окружающую среду.

Приоритетами политики развития этой зоны являются:

1)формирование системы поддержки агросектора, особенно зернового направления, регулирование земельных отношений;

2)стимулирование сбытовой кооперации сельхозпроизводителей, лизинга техники, государственной поддержки развития инфраструктуры аграрного рынка, хранения и транспортировки продукции;

3)стимулирование инвестиций в аграрный сектор, содействие выходу производителей зерновой продукции на мировой рынок, поддержка государством социальной инфраструктуры села.

Подзоны интенсивной сельскохозяйственной деятельности охватывают территории Акмолинской, Северо-Казахстанской, Костанайской, Павлодарской областей, а также северные районы Западно-Казахстанской и южные районы Алматинской, Жамбылской и Южно-Казахстанской областей.

В данной подзоне предлагается ограничить изъятие всех видов сельскохозяйственных земель в целях, не связанных с развитием профилирующих отраслей. Максимально ограничиваются все виды производственной деятельности, отрицательно влияющие на условия развития основных отраслей хозяйства (загрязнение атмосферы, сели, эрозия и засоление почв). Режим использования не допускает нарушения почвенного покрова, загрязнения подпочвенных вод. Предусматриваются мероприятия по мелиорации или обводнению почв.

Территории, занятые пашнями с высоким баллом бонитета почв, наиболее распространены в зерновых районах – Костанайской (6,0 млн. га), Акмолинской (5,6 млн. га) и Северо-Казахстанской (4,8 млн. га) областях.

Наибольшие площади пастбищных угодий сосредоточены в пустынных и полупустынных зонах – Карагандинской (12,2 млн. га), Актюбинской (8,5 млн. га), Восточно-Казахстанской (8,3 млн. га), Мангистауской (4,1 млн. га), Костанайской (11,5 млн. га) и Алматинской (7,1 млн. га) областях.

Залежные земли преимущественно распространены в Западно-Казахстанской (455,5 тысяч га), Акмолинской (442,2 тысяч га), Павлодарской (492,7 тысяч га), Карагандинской (303,2 тысяч га) и Актюбинской (447,0 тысяч га) областях.

Более 75% сенокосов числятся в шести областях: Восточно-Казахстанской (455,5 тысяч га), Западно-Казахстанской (352,2 тысяч га), Алматинской (209,6 тысяч га), Карагандинской (224,8 тысяч га), Акмолинской (153,3 тысяч га) и Актюбинской (168,7 тысяч га) областях.

На 1 ноября 2015 года многолетние насаждения в республике занимают 151,2 тысяч га, в том числе: сады – 97,5 тысяч га, виноградники – 14,8 тысяч га, прочие насаждения – 38,9 тысяч га.

По данным земельного баланса на начало 2016 года в республике числится 2,1 млн. га орошаемых земель, из которых 1,7 млн. га (80,4 %) находится в составе земель сельскохозяйственного назначения. Наиболее крупные площади орошаемых земель сосредоточены в Алматинской (577,8 тысяч га), Южно-Казахстанской (561,1 тысяч га), Жамбылской (229,7 тысяч га), Кызылординской (238,6 тысяч га) и Восточно-Казахстанской (200,7 тысяч га) областях.

Земли лиманного орошения, которые в республике составляют 864,4тысяч га, используются в основном как сенокосные угодья (84,4 %), пашни числится 1,0 тысяч га, залежи 2,9 тысяч га, пастбищ 130,5 тысяч га.

Эффективность использования земель лиманного орошения очень низкая.

Примитивные дамбы и валы не дают должного эффекта без водорегулирующих и сборных сооружений. Основные площади лиманного орошения сосредоточены в бассейнах рек Жайык (Урал), Ертис, Сарысу, Нура, Торгай, Есиль и Талас.

На орошаемых пахотных землях юга Казахстана в районах выращивания риса, хлопка, овощей наблюдается деградация земель, в основном связанная с засолением верхнего слоя почвы.

Генеральной схемой рекомендуются к 2020 году 100 % переход в этих районах к применению водосберегающих технологий при выращивании овощей, а также проведение химической и биологической мелиорации почв пашни в объеме 325 тысяч га к 2030 году.

Основным направлением охраны земельных ресурсов от загрязнения и деградации на период до 2030 и 2050 годов является реализация мероприятий Комплексного плана по рациональному и эффективному использованию земель, в том числе по вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.

3. Зоны ограниченного хозяйственного освоения и максимально сохраняемой природной среды

В зоны ограниченного хозяйственного освоения и максимально сохраняемой природной среды включены следующие подзоны:

1)территории преимущественно рекреационного использования, включающие в себя ареалы длительного отдыха, санаторно-курортной деятельности;

2)особо охраняемые природные территории, включающие в себя территории заповедников, заказников, памятников природы;

3)территории, на которых расположены исторические памятники и сооружения;

4)парковые зоны.

Территории с приемлемыми природными ландшафтами и лесными массивами, озерами и реками, расположенные в горных и лесных массивах, преимущественно рекреационного использования (Восточно-Казахстанская, Алматинская, Северо-Казахстанская и Акмолинская области) предлагается отнести к зоне с функциями развития рекреационного отдыха, туризма, курортно-бальнеологических учреждений для развития различного вида загородного отдыха и туризма. Здесь рекомендуется осуществлять лесопосадочные и лесовосстановительные работы, вести охрану памятников природы и культуры, ограничивать городское строительство и промышленную вырубку леса, не допускать развития отдельных отраслей животноводства и осуществления мелиоративных работ, которые могут нарушить экологическое равновесие и эстетический облик природного ландшафта.

Территории преимущественно рекреационного использования

В качестве перспективных зон развития рекреационной инфраструктуры определены следующие комплексные курортно-рекреационные регионы:

1)северный (территории в ареалах Акмолинской, Костанайской, Северо-Казахстанской, Карагандинской и Павлодарской областей);

2)западный (территории в ареалах Западно-Казахстанской, Атырауской, Актюбинской и Мангистауской областей);

3)восточный (территории в ареале Восточно-Казахстанской области);

4)южный (территории в ареалах Южно-Казахстанской, Жамбылской, Кызылординской областей);

5)юго-восточный (территории в ареале Алматинской области).

Данное зонирование позволит создать взаимосвязанные курортные и рекреационные территории в пределах смежных районов и областей Республики Казахстан.

Зоны особо охраняемых природных территорий

Особо охраняемые природные территории со статусом юридического лица, занимают 6,6 млн. га или 2,4 % площади республики.

По данным Комитета лесного и охотничьего хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан общая площадь особо охраняемых природных территорий в настоящее время составляет 24,01 млн. га (8,8 % от площади страны).

Зоны природно-экологического каркаса

Структура формируемого экологического каркаса территории Республики Казахстан состоит из следующих элементов: ключевых природных территорий, буферных зон, транзитных территорий, участков экологической реставрации.

К ключевым природным территориям отнесены наиболее важные участки природных территорий, обладающие самостоятельной природоохранной ценностью. Ключевые территории, играющие определяющую роль в поддержании экологического равновесия, выделяются как ядра или узлы экологического каркаса. Участки, благодаря которым обеспечиваются связи между ключевыми территориями, являются «транзитными территориями» или «транзитными экологическими коридорами».

Территории, на которых расположены исторические памятники и сооружения

На начало 2016 года земли памятников природы и земли с природными комплексами, учтенные в других категориях составляет 1145,2 тысяч га.

Парковые зоны

Территории земель лесного фонда

Общая площадь государственного лесного фонда (далее – гослесфонд) по состоянию на 1 января 2016 года составляет 29318,7 тыс. га и занимает 10,7 % территории республики. Покрытые лесом угодья занимают 12652,4 тыс. га или 43,1 % общей площади лесного фонда.

Основные площади земель лесного фонда находятся в Жамбылской 4450,2 тысяч га, Кызылординской 6667,7 тысяч га (за счет посадки саксаулов), Алматинской 5237,0 тысяч га Восточно-Казахстанской 3705,8 тысяч га и Южно-Казахстанской 3440,0 тысяч га областях.

Государственная лесная политика Республики Казахстан нацелена в первую очередь на сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики. Предлагается доведение ежегодных объемов покрытых лесом угодий до 25 тысяч га к 2030 году, 35 тысяч га к 2050 году.

4.Зоны с особыми регламентами хозяйственной деятельности

В эту категорию включены:

1)зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

2)территории с возможным радиоактивным загрязнением, на которых необходим постоянный радиометрический контроль;

3)зоны санитарной вредности от крупных промышленных и сельскохозяйственных предприятий;

4)сады, болота, месторождения полезных ископаемых;

5)территории с нарушенной геологической средой;

6)территории, по которым проходят аварийноопасные объекты –магистральные газо- и/или нефтепроводы;

7)водоохранные зоны.

Зоны и территории с объектами историко-культурного наследия

В настоящее время в Казахстане насчитывается 11 450 памятников истории и культуры, 9 музеев-заповедников республиканского значения. Создана разветвленная сеть государственных музеев исторического и этнографического профилей, мемориалов, посвященных памятным событиям истории Казахстана.

Зоны и территории с повышенной радиационной опасностью

Радиационно опасные зоны занимают 857 тыс. кв.км, т.е. 31,5 % площади республики. Радиационно опасные зоны первого и второго рангов наиболее проявлены в Северо-Казахстанской и Акмолинской областях, что связано с расположением Северо-Казахстанской урановорудной провинции на площади областей, а также в Восточно-Казахстанской, Павлодарской и Карагандинской областях, где широко проявлена урановая и ториевая минерализация.

Особый статус имеет территория бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона, характеризующаяся высоким природным радиационным фоном, на который накладывается техногенная радиационная нагрузка, обусловленная ядерными взрывами, проведенными с 1949 по 1989 годы. Выделение радиационно опасных зон производственной деятельности на площадях выделенных зон будет повышать уровень этих рисков.

Зонирование территории по размещению объектов особого назначения

Космодром «Байконур» является первым и крупнейшим в мире космодромом, расположенным на территории республики в Кызылординской области.

Земли космического комплекса «Байконур» и территории, прилегающие к нему, отнесены к землям ограниченного использования. Эти территории в настоящее время загрязнены отходами отработанного ракетного топлива, останками ступеней и находятся в зоне начальной траектории взлетов космических кораблей.

Нефтегазоносные территории Прикаспийского, Мангистауского, Устирт-Бозащынского, Аральского, Шу-Сарысуйского и Южно-Торгайского нефтегазоносных бассейнов. На этих территориях могут размещаться предприятия по добыче и транспортировке нефти и газа. Размещение новых постоянных поселений нерационально в связи с ограниченностью срока добычи, неблагоприятными климатическими и экологическими условиями для проживания. В этих зонах рекомендуется размещение вахтовых поселков.

Территории водоохранных зон и полос

На территории, примыкающей к водным объектам и водохозяйственным сооружениям, устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощения его вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Водоохранные зоны и полосы водных объектов, по которым отсутствуют разработанные проекты, должны быть приняты согласно Правил установления водоохранных зон и полос:

для малых рек (длиной 200 км) – 500 м;

для остальных рек:

с простыми условиями хозяйственного использования и благоприятной экологической обстановкой на водосборе – 500 метров;

со сложными условиями хозяйственного использования и при напряженной экологической обстановке на водосборе – 1000 метров.

В каждой функциональной зоне должен быть установлен свой особый режим использования территории, который должен строго соблюдаться при разработках и реализациях проектных предложений.

Динамика земельного фонда

По данным земельного баланса на начало 2016 года земельно-ресурсный потенциал Республики Казахстан составляет 272,5 млн. га.

Площади земель сельскохозяйственного назначения выросли на 2,2 млн. га по сравнению с началом 2015 года и составили на начало 2016 года 100835,4 тысяч га.

В отчетном году земли лесного фонда в целом по республике увеличились на 49,0 тысяч га. Основное увеличение произошло в Акмолинской – 18,5 тысяч га, Актюбинской – 3,3 тысяч га, Восточно-Казахстанской – 9,6 тысяч га, Жамбылской – 5,1 тысяч га, Западно-Казахстанской – 0,7 тысяч га, Костанайской – 11,8 тысяч га и Южно-Казахстанской – 0,3 тысяч га для лесоразведения и лесонасаждений за счет других категорий земель. В то же время, на 47,3 тысяч га увеличились земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения.

В Послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» обозначено увеличение площади орошаемых земель на 40% (до 2 млн. га.) с вовлечением в сельскохозяйственный оборот 563,5 тыс. га, не использованных орошаемых земель. С учетом Концепции «Государственной программы развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2017 – 2021 годы» предлагается увеличить к 2020 году площади многолетних трав до 3,9 млн. га, а также улучшенных пастбищ до 9,15 млн. га для повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий.

Кроме того, возможно вовлечение в пашню и пастбища для отгонного животноводства ранее выведенных из оборота пахотно-пригодных земель общей площадью 2-2,5 млн. га залежных земель и более 11 млн. га земель запаса и специального земельного фонда.

Таким образом, в перспективе увеличение площади земель сельскохозяйственного назначения достигнетк 2030 году – 110 млн. га,к 2050 году до 112 млн. га.

Вместе с тем, с учетом утвержденных генеральных планов, а также темпов развития жилищного строительства предусматривается также незначительное увеличение земель населенных пунктов к 2030 году до 27,0 млн. га и к 2050 году до 28,3 млн. га.

С учетом требований международных организаций земли особо охраняемых природных территорий и лесного фонда (в том числе с развитием зеленых зон вокруг города Астаны) прогнозируется увеличить до 28,1 млн. га до 2030 года и до 40,9 млн. га до 2050 года.

В связи с уточнением площадей водоохранных зон и полос ожидается некоторое увеличение площади земель водного фонда (Приложение 17 к настоящим Основным положениям).

6. Комплекс мер по улучшению экологической обстановки в регионах, сохранению территорий с объектами исторического и культурного наследия и (или) охраняемыми ландшафтными объектами, а также защите территорий от опасных (вредных) воздействий природных и антропогенных, техногенных явлений и процессов

Основные положения рационального природопользования и хозяйственной деятельности

К основным направлениям государственной политики в области рационального природопользования на долгосрочную перспективу будут относиться:

1) рациональное использование всего природно-ресурсного потенциала страны;

2) совершенствование системы недропользования;

3) поддержание и развитие действующего минерально-сырьевого комплекса на основе дальнейшего геологического изучения и повышения эффективности использования всех видов минерального сырья;

4) развитие наукоемких ресурсосберегающих производств и расширение  несырьевого сектора;

5) рациональное использование водных ресурсов;

6) охрана и рациональное использование земельных ресурсов;

7) сохранение, воспроизводство и рациональное использование лесных и биологических ресурсов.

Достижение данных задач возможно за счет:

1) внедрения инновационных технологий извлечения полезных ископаемых и комплексной переработки сырья;

2) применения ресурсосберегающих и «зеленых» технологий;

3) снижения ресурсо- и энергоемкости действующих предприятий;

4) внедрения возобновляемых и альтернативных источников энергии;

5) повышения эффективности использования водных и земельных ресурсов, потребления агрохимикатов и топлива в сельском хозяйстве;

6) сохранения и восстановления плодородия земель и развития экологически чистых технологий в агропромышленном комплексе;

7) применения современных технологий нулевой обработки почвы;

8) внедрения технологий капельного орошения, орошения распыленной водой, локально-импульсного орошения и сокращения потерь при транспортировке воды в целях эффективного использования водных ресурсов;

9) внедрения водосберегающих технологий на 15 % всех посевных площадей к 2030 году;

10) уменьшения полива напуском с 80 % до 5 % к 2030 году;

11) внедрения передовых технологий добычи и рационального использования подземных вод;

12) постепенного сокращения малорентабельных и водоемких культур (в частности, риса и хлопка) с заменой их на овощные, масличные и кормовые культуры;

13) реализации проектов, направленных на эффективное сохранение лесных ресурсов, контроль обезлесения, внедрение современных методов управления лесным хозяйством и развитие соответствующих навыков в стране;

14) постепенной переориентации от рыболовства к товарному рыбоводству в целях снижения промысловой нагрузки на рыбные ресурсы естественных водоемов;

15) предотвращения и пресечения незаконного использования природных ресурсов, включая браконьерство;

16) развития устойчивого экологического и охотничьего туризма;

17) улучшения состояния биоразнообразия путем охраны экосистем, видов и генетического разнообразия республики.

Основные направления охраны окружающей среды

В Стратегии «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства определена задача по переходу страны на «зеленый» путь развития. С этой целью утверждена Концепция по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике», определяющая подходы по переходу к «зеленой экономике» по следующим направлениям:

1) устойчивое использование водных ресурсов;

2) развитие устойчивого и высокопроизводительного сельского хозяйства;

3) энергосбережение и повышение энергоэффективности;

4) развитие электроэнергетики;

5) управление отходами;

6) снижение загрязнения воздуха;

7) сохранение и эффективное управление экосистемами.

Стратегическими целями Республики Казахстан в сфере охраны окружающей среды являются оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и территорий, сохранение и восстановление природных экосистем, обеспечение рационального и устойчивого природопользования.

Сохранение, восстановление и улучшение качества окружающей среды с учетом тенденций изменения климата, сохранение биологического разнообразия, рост объема отходов, водообеспечение отраслей экономики и окружающей среды, обеспечение перехода Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию и «зеленой» экономике» при минимизации нагрузки на окружающую среду и природные ресурсы требуют применения эффективных мероприятий.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач (Приложение 12 к настоящим Основным положениям):

1)создание эффективных механизмов внедрения в планирование социально-экономического развития страны принципов «зеленой экономики» и низкоуглеродного развития;

2)создание условий для устойчивого и рационального использования возобновляемых ресурсов и ВИЭ, внедрение «зеленых» и экологически чистых прорывных технологий;

3)снижение эмиссий промышленных предприятий в окружающую среду за счет разработки и внедрения стандартов, приближенных к стандартам Европейского Союза;

4)повышение эффективности государственного контроля, внедрение эколого-экономического стимулирования;

5)активизация роли Казахстана в обеспечении трансграничного и международного взаимодействия в вопросах экологии и сохранения климата;

6)создание системы управления отходами, обеспечение очистки территории страны от «исторических загрязнений»;

7)внедрение современной системы экологического мониторинга и обеспечения гидрометеорологической безопасности Республики Казахстан, переход к наиболее современным стандартам менеджмента.

Приоритетным направлением для Казахстана является низкоуглеродное развитие экономики, предусматривающее значительное сокращение выбросов парниковых газов в соотношении к ВВП, переход в энергетике со сжигания углеводородных топливно-энергетических ресурсов на ВИЭ (солнечная энергетика, ветроэнергетика, малые гидроэлектростанции), снижение потребления энергетических ресурсов и тем самым сокращение объемов выбросов парниковых газов в производстве и жилищно-коммунальной сфере.

Важнейшими инструментами для реализации данных стратегических задач является участие Казахстана в Рамочной конвенции ООН об изменении климата (далее – Конвенция),Парижском соглашении к Конвенции, развитие на национальном уровне законодательных основ для регулирования выбросов парниковых газов посредством их квотирования, мониторинга и отчетности, и торговли квотами и другими углеродными единицами.

В настоящее время в Казахстане создана система требований по квотированию, мониторингу, отчетности, верификации выбросов парниковых газов по крупным установкам и законодательная основа для реализации мер по переходу страны к низкоуглеродной экономике.

В целях реализации международных обязательств к 2020 году сокращение выбросов парниковых газов в Республике Казахстан должно составить 15 %.

Согласно положениям международных соглашений по охране озонового слоя к 2020 году Казахстан должен отказаться от производства и потребления некоторых видов озоноразрушающих веществ (в т.ч. метилхлороформ, бромистый метил), а к 2030 году полностью отказаться от производства и потребления всех видов озоноразрушающих веществ (положения Монреальского протокола).

В соответствии со стратегическими целями по улучшению состояния окружающей среды Республики Казахстан, к 2030 году планируется полная нормализация экологической обстановки в крупных городах и промышленных центрах.

Количество городов и населенных пунктов с «высоким» уровнем загрязнения атмосферы должно снизиться с 6 до 3 к 2020 году, а к 2030 году до «среднего» уровня по всем населенным пунктам.

Объемы нормируемых выбросов загрязняющих веществ к 2020 году не должны превысить 4,7 млн. т. в год с дальнейшим удержанием данного показателя на указанном уровне до 2050 года.

В сфере электроэнергетики к 2030 году снижение выброса углекислого газа ожидается на 15 %, а к 2050 году должно составить 40 %.

В целях достижения указанных показателей предлагаются реализация комплекса мероприятий и проектных решений, в числе которых:

1) установление более жестких стандартов по выбросам пыли, двуокиси серы и оксида азота с доведением их к 2030 году до европейского уровня;

2) стимулирование применения «зеленых» технологий на промышленных предприятиях;

3) повсеместное внедрение проектов ВИЭ согласно плану размещения объектов по использованию ВИЭ с учетом целевых показателей развития сектора ВИЭ;

4) электрификация отдаленных населенных пунктов, не имеющих подключения к электрическим сетям, подведение к которым воздушной линии электроэнергии является экономически нецелесообразным в рамках предоставления адресной помощи индивидуальным потребителям на приобретение установок ВИЭ казахстанского производства мощностью до 5 кВт;

5) проведение инвентаризации всех источников загрязнения атмосферного воздуха;

6) законодательное поэтапное внедрение экологических стандартов Евро-5 с постепенным доведением их к 2030 году до уровня стран Европейского Союза;

7) перевод муниципального автотранспорта в крупных городах на газ и электричество;

8) инициирование разработки нормативов предельно-допустимых выбросов по всем крупным городам страны, включая как промышленное, так и автотранспортное загрязнение, для установления предельной нагрузки на окружающую среду;

9) совершенствование и расширение системы мониторинга загрязнения атмосферного воздуха (РГП «Казгидромет» Министерства энергетики Республики Казахстан) с внедрением систем непрерывного мониторинга в онлайн-режиме.

К планируемым целевым индикаторам по снижению воздействия радиации и других физических факторов относится снижение экспозиции радиационного фона на окружающую среду.

В этих целях необходимо проведение постоянного радиационного мониторинга окружающей среды. В комплекс мониторинга должны быть включены измерения концентрации радона в атмосферном воздухе, воде и почве. В республике должен быть утвержден комплекс мер по снижению радиационного риска для окружающей среды.

Требуется проведение полной инвентаризации радиоактивного загрязнения на территории республики с созданием единой базы данных по радиоактивности природных сред, рекультивации нарушенных земель и подземных горизонтов в соответствии с производственными программами и проектами отработки месторождений урана. Комплексное решение проблемы должно включать, в том числе, рассмотрение вопроса о создании специализированной организации по переработке и захоронению радиоактивных отходов.

Требуется принятие мер по снижению сбросов загрязняющих веществ в водные объекты.

Объемы нормируемых сбросов загрязняющих веществ к 2020 году не должны превысить 4,7 млн. т. в год с дальнейшим удержанием показателя на этом уровне до 2050 года.

Внедрение современных технологий по улавливанию вредных веществ и оборотного водопользования, позволит снизить уровень загрязнения поверхностных вод на 60-75 % к 2030 году. Кроме того к 2030 году прогнозируется полная нормализация экологической обстановки на крупных водных объектах.

Для достижения указанных целей по охране водных ресурсов предлагается:

1) гармонизация водного законодательства Республики Казахстан с европейским законодательством в рамках Водной Рамочной директивы Европейского Союза № 2000/60/ЕС и ее последующих изменений;

2) поэтапное снижение сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;

3) внедрение эффективного использования водных ресурсов в сельском хозяйстве, включая, капельное орошение, орошение распыленной водой, дискретное орошение, использование теплиц;

4) применение водосберегающих технологий и технологий оборотного водоснабжения на предприятиях промышленности;

5) строительство и реконструкция в населенных пунктах и производственных предприятиях эффективных очистных сооружений, обеспечивающих очистку сточных вод до установленных нормативных требований;

6) проведение инвентаризации всех источников загрязнения водных объектов;

7) законодательное внедрение обязательного оборотного водоснабжения на крупных промышленных предприятиях;

8) разработка программ по внедрению и повсеместное использование водосберегающих технологий орошения;

9) разработка совместных международных планов управления речным бассейном, учитывающих обязательства сторон по конвенциям и соглашениям;

10) разработка мероприятий и инвестиционных проектов по комплексному решению проблем загрязнения водных объектов.

11) рациональное и целенаправленное использование подземных вод;

12) совершенствование и расширение системы мониторинга за загрязнением поверхностных вод с внедрением системы непрерывного мониторинга в режиме реального времени;

13) проработка вопроса о создании единой информационно-аналитической системы по управлению водными ресурсами Республики Казахстан;

14) реализация в Казахстане Проекта Всемирного Банка по Управлению водными ресурсами в Центральной Азии в целях в целях улучшения процессов планирования, мониторинга и управления водными ресурсами в водохозяйственных организациях Центральной Азии.

Основными направлениями охраны земельных ресурсов от загрязнения и деградации на период до 2030 и 2050 годов являются:

1) борьба с эрозией и засолением почв, включающая организационно-хозяйственные, агротехнические, лесомелиоративные, фитотехнические и гидротехнические мероприятия;

2) восстановление техногенно нарушенных и загрязненных земель;

3) улучшение низкопродуктивных и деградированных пастбищ;

4) комплекс мер по эффективному потреблению агрохимикатов, расширение применения в засушливых регионах современных технологий нулевой обработки почв и других инноваций.

5) внедрение ресурсосберегающих и «зеленых» технологий в сельском хозяйстве;

6) сохранение пастбищных земель за счет повышения доступности отдаленных пастбищ и восстановления пастбищных земель, усиление контролируемого пастбищеоборота и обеспечение сбережения влаги в почве;

7) эффективная реализация региональной комплексной программы «Инициатива стран Центральной Азии по управлению земельными ресурсами», направленной на борьбу с опустыниванием, засухой и поддержку продуктивной функции земельных ресурсов;

8) совершенствование и расширение системы наблюдений за состоянием загрязнения почвы.

Для эффективной борьбы с опустыниванием территории республики на период до 2050 года необходимо выполнение комплекса мероприятий, основными из которых являются:

1) комплексный мониторинг территории подверженной и подвергающейся процессам опустынивания;

2) активизация работ по предотвращению и сокращению масштабов опустынивания, негативному воздействию засухи, а также приостановление и предотвращение процессов деградации почв;

3) проведение комплекса противоэрозионных мероприятий с восстановлением деградированных земель;

4) создание в стране Национального центра по борьбе с опустыниванием;

5) усовершенствование Национального плана действий по борьбе с опустыниванием в рамках реализации Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием;

6) создание лесных массивов для предотвращения миграции песков и проведение почвозащитных мероприятий.

В соответствии с Концепцией по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» формирование комплексной системы управления отходами должно быть реализовано с использованием следующих подходов:

1) создание согласованной системы утилизации отходов с предоставлением полного спектра услуг и всесторонней охраной ландшафтов;

2) сокращение числа полигонов с переходом к широкому применению переработки и вторичного использования, а также извлечения полезных веществ и материалов, получения топлива за счет утилизации отходов;

3) развитие экономики замкнутого цикла с многооборотным использованием продукции, как в рамках, так и вне цепочки создания стоимости;

4) улучшение экологической ситуации и снижение техногенного влияния на окружающую среду.

Стратегические направления по управлению отходами предусматривают следующие целевые показатели:

1) совершенствование системы переработки твердых бытовых отходов (далее – ТБО) с достижением объема переработки отходов от общего объема ТБО до 40 % к 2030 году и до 50 % к 2050 году;

2) обеспечение соответствия складирования остаточного объема ТБО на полигонах, отвечающих самым современным экологическим и современным требованиям до 95 % к 2030 году;

3) доведение уровня охвата населения вывозом ТБО на 100 % к 2030 году.

Для достижения планируемых показателей предлагается:

1) разработка и реализация отдельных проектов по консервации и безопасному хранению техногенных минеральных образований до их передачи для добычи полезных ископаемых;

2) принятие и реализация программы по ликвидации накопленных отходов на всех предприятиях;

3) разработка и внедрение экономических стимулов для переработки отходов;

4) выявление, инвентаризация и передача всех бесхозяйных отходов и участков загрязнения в коммунальную или республиканскую собственность для переработки и ликвидации;

5) широкомасштабное внедрение системы раздельного сбора и вторичной переработки бытовых отходов;

6) заключение контрактов на управление бытовыми отходами на конкурентной основе с широким охватом территории;

7) постоянное совершенствование стандартов переработки и хранения ТБО с использованием таких технологий, как анаэробика, компостинг или биогаз.

Для решения проблем «исторических загрязнений» необходимо проведение полной инвентаризации всех объектов «исторических загрязнений» в республике с оценкой их воздействия на окружающую среду с полной их ликвидацией либо рекультивацией к 2030 году.

Согласно требованиям Стокгольмской конвенции до 2028 года необходимо уничтожить все стойкие органические загрязнители, включая содержащие их отходы. Для реализации этой цели рекомендуется строительство завода по уничтожению опасных отходов, включая стойкие органические загрязнители.

В целях улучшения экологической обстановки территорий, подверженных воздействию ракетно-космической и военной деятельности, необходимо обеспечить постоянный мониторинг их экологического состояния, в первую очередь на территории комплекса «Байконур». Должны быть ликвидированы площадные загрязнения на полигонах Азгир и Капустин яр.

В зоне экологического бедствия Приаралья должны быть продолжены работы по реализации Программы бассейна Аральского моря (ПБАМ), проекта «Регулирование русла реки Сырдарья и сохранение северной части Аральского моря. Фаза 2» (РРССАМ – 2), а также Программы адаптации к изменению климата и смягчению его последствий для бассейна Аральского моря (CAMP4ASB).

Необходимо соблюдение нормирования экологических и санитарных попусков воды в Арало-Сырдарьинском бассейне, расширение зеркала Малого Арала до города Аральск, сокращение соле- и пылепереноса в казахстанском секторе Большого Арала, восстановление экосистемы дельты реки Сырдарья.

Должны быть проработаны вопросы: о создании информационной системы «Геоинформационная система Аральское море» с базой данных по природно-ресурсному, социально-экономическому и экологическому состоянию; о создании и внедрении системы устойчивого природопользования в казахстанском секторе Аральского моря и Приаралья; о разработке проекта по управлению орошаемыми экосистемами. Кроме того, необходимо проведение фитомелиоративных работ по предотвращению деградации и восстановлению земель в бассейне Аральского моря.

В результате проводимых мероприятий объем воды в Малом Арале должен быть увеличен до 52 км, акватория водоема увеличиться с 3151 до 4645 км2, снижена минерализация воды с 12 до 8 г/л, обводнены озерные системы.

Потребность природных объектов в воде для сохранения и улучшения их экологического состояния, в том числе озера Арал, должна составить 3,6 км3 в год, дельты реки Сырдарья – 2,7 км3 в год.

На территории бывшего СИЯП необходимо проведение комплексных реабилитационных мероприятий, включая биоремедиацию (очистку), комплексных экологических исследований на территориях, не охваченных ранее обследованиями, с составлением экологических паспортов, а также инвентаризация участков радиоактивного загрязнения, разработка Программы по комплексному решению проблем бывшего СИЯП.

Синхронизация мер действующих государственных и правительственных программ с приоритетными задачами развития регионов, включая системные меры по решению проблем зон экологического бедствия, должна обеспечиваться в рамках программных документов.

В целях сохранения и улучшения экосистемы Каспийского моря должны соблюдаться эффективная реализация и строгое соблюдение положений Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря, соблюдение режима хозяйственной и иной деятельности в пределах водоохранной и предохранительных зон Каспийского моря, разработка национальной программы восстановления и сохранения экосистемы казахстанской части Каспийского моря.

В целях определения территориальных ограничений для стратегического и отраслевого планирования, а также сохранения и эффективного управления экосистемами в соответствии с Концепцией по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике разработан природно-экологический каркас территории страны.

В перспективе природно-экологический каркас должен стать основой экологически устойчивой пространственной организации территории республики.

Для развития природно-экологического каркаса и в целях сохранения естественных экосистем и биоразнообразия на расчетный срок проектирования предусмотрено создание 6 новых государственных природных заповедников, 14 ГНПП, 11 государственных природных резерватов, 15 государственных природных заказников и расширение территорий 8 существующих ООПТ. Ориентировочную площадь ООПТ планируется довести к 2020 году до 24,5 млн. га (9,0 % территории страны), к 2030 году – до 28,1 млн. га (10,3 %), к 2050 году – до 40,9 млн. га (15,0 %).

Развитие ООПТ будет реализовано путем разработки естественно-научных обоснований создания и расширения ООПТ с учетом проведения оценки, пересмотра статуса существующих ООПТ без статуса юридического лица (заказников, памятников природы и пр.) в сторону повышения статуса, а также проведения оценки и пересмотра статуса упраздненных ООПТ местного значения.

Планируется создание экокоридоров для охраны мигрирующих млекопитающих и строительство экодуков для миграции сайгаков.

Государственная лесная политика Республики Казахстан нацелена в первую очередь на сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики. Предлагается доведение ежегодных объемов покрытых лесом угодий до 25 тыс. га к 2030 году, 35 тыс. га к 2050 году.

К основным целевым показателям, направленным на сохранение и устойчивое использование биоразнообразия республики, будут относиться:

1) обеспечение сохранения биоразнообразия путем предотвращения сокращения популяций видов растительного и животного мира, восстановления численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов и сохранения генетического разнообразия видов, сообществ и экологических систем;

2) устойчивое использование биологических ресурсов, позволяющее в долгосрочной перспективе обеспечивать рациональное и не истощительное использование биоразнообразия и удовлетворять экономические, эстетические и иные потребности нынешнего и будущих поколений;

3) сохранение и устойчивое использование разнообразия культивируемых растений, домашних и сельскохозяйственных животных и их диких предков для формирования благоприятных условий для жизни человека;

4) стабилизация и улучшение качества окружающей среды.

Это должно быть достигнуто за счет реализации мероприятий по повышению эффективности управления биологическими ресурсами, обеспечению эффективной охраны, воспроизводства и устойчивого использования биоразнообразия, развитию системы информационного, кадрового и научного обеспечения в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, расширению международного сотрудничества в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, осуществлению природоохранных мероприятий.

Мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия территории Республики Казахстан включают:

1) дальнейшее совершенствование систем мониторингов санитарно-эпидемиологической ситуации, учета инфекционных и паразитарных заболеваний;

2) прогнозирование уровней заболеваемости, ранжирование территорий по степени санитарно-эпидемиологических рисков и разработка профилактических и противоэпидемических мероприятий с целью снижения существующих рисков;

3) внедрение современных методов по обнаружению в продуктах питания генно-модифицированных организмов, нитрозаминов, бенз(а)пирена, антибиотиков, витаминов, пищевых добавок, гормонов, пестицидов и др., защита территории страны от ввоза и реализации на ее территории товара и продукции в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»;

4) реализацию мероприятий по защите территории Республики Казахстан от завоза и распространения особо опасных и карантинных инфекций; лечебно-диагностических, профилактических мероприятий, в т.ч. профилактических медицинских осмотров и вакцинации населения, других мероприятий, направленных на предупреждение инфекционных и паразитарных заболеваний;

5) разработку противоэпидемических мероприятий, учитывающих населенные пункты, находящиеся в зоне активно действующих энзоотичных очагов чумы, туляремии и природных очагов конго-крымской геморрагической лихорадки;

6) ведение постоянного мониторинга качества питьевой воды, подаваемой населению, решение вопроса передачи бесхозяйных, вновь строящихся и реконструируемых водопроводных сетей на баланс коммунальных предприятий;

7) расширение сферы взаимодействия с ветеринарной службой по вопросам борьбы и профилактики чумы, бешенства, бруцеллеза, сибирской язвы, конго-крымской геморрагической лихорадки, эхинококкоза и других инфекционных заболеваний;

8) получение санитарно-эпидемиологических заключений на все изменения технологического процесса или оборудования;

9) проведение работ по проектированию и благоустройству санитарно-защитных зон на объектах;

10) проведение эпидемиологического обследования очагов паразитарных и инфекционных заболеваний, выполнение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий;

11) к 2020 году строительство централизованной системы водоснабжения в зонах отдыха «Жасыбай», «Сабындыколь»;

12) к 2030 году проведение углубленных исследований, направленных на выявление факторов, способствующих онкогенезу. В Северо-Казахстанской области отмечен один из самых высоких в республике показателей заболеваемости населения злокачественными новообразованиями;

13) к 2030 году с целью профилактики экологически зависимых заболеваний необходимо отселение жителей из санитарно-защитных зон промышленных предприятий города Усть-Каменогорск Восточно-Казахстанской области;

14) к 2030 году проведение мероприятий по выносу с территории города Алматы специализированных объектов здравоохранения с особым режимом (противотуберкулезные, наркологические, психиатрические диспансеры) за пределы городской черты;

15) к 2050 году расселение населения с учетом природных очагов особо-опасных инфекций. При разработке проектов учитывать населенные пункты, находящиеся в зоне активно действующих природных очагов туляремии и стационарно неблагополучных пунктов по сибирской язве.

Основные направления сохранения территорий с объектами исторического и культурного наследия и (или) охраняемыми ландшафтными объектами

В рамках проектных предложений предлагается рассмотреть возможность реализации следующих мероприятий по охране памятников материальной культуры:

1) до 2020 года:

проведения мероприятий по определению и разметке границ курганов, расположенных по улице 20 линия города Алматы, их охранных зон; установке охранных знаков, подготовке и выдаче охранных обязательств собственникам земельных участков, находящихся на территории курганов;

проведение процедур по внесению до 2020 года в предварительный список ЮНЕСКО следующих объектов историко-культурного наследия: Западный Тянь-Шань (природный), Шелковый путь (культурное наследие), Алтай золотые горы (смешанное наследие), Алтын-Эмель (смешанное наследие);

широкое исследование направлений и инфраструктуры темы караванных путей Арало-Каспийского региона, организация комплексных научно-исследовательских экспедиций (городки Кызылкала, Каракабак, Жезды, Кетиккала, караван-сараи Коскудык, Белдеули, Ажи-баба и др.) в Мангистауской области;

в целях обеспечения сохранности подземной мечети Бекет-ата в местности Огланды Мангистауской области провести работы по исследованию состояния материалов архитектурно-структурных элементов памятников, по результатам экспертизы сделать соответствующие научные выводы и утвердить порядок использования памятников;

2) до 2030 года:

проведение научно-реставрационных и консервационных работ на памятниках истории и культуры, таких как могильники Шиликты, Бесшатыр и комплекс усадьбы Абая Кунанбаева (жилой дом, дом-музей Абая, могила Абая) в Восточно-Казахстанской области; городищ Сауран, Отрар, мавзолея Ходжа Ахмеда Яссави в Южно-Казахстанской области; городища Талгар и Каялык в Алматинской области, архитектурно-археологического комплекса Акыртас в Жамбылской области; некрополи и подземные мечети Шакпак Ата и Караман Ата вМангистауской области; мемориальный комплекс Карасай и Агынтай батыров в Северо-Казахстанской области; здание областной филармонии им. Г. Курмангалиева (бывший дом купца Карева) в Западно-Казахстанской области; мавзолей Дузена (Жузден) в Карагандинской области и т.д.;

разработка мероприятия по изучению, сохранению и использованию археологического наследия Баянаульского горнолесного массива, древних выработок Карчига в Курчумском районе Восточно-Казахстанской области;проведение работ по ограждению территорий и благоустройству памятников Всемирного наследия, включенных в список ЮНЕСКО, городище «Талхиз» Талгарского района, городище «Койлык» Саркандского района, мусульманского кладбища Караоткель, расположенного в городе Астане; проведение консультаций с экспертами ЮНЕСКО на предмет изменения типа объекта Всемирного наследия природного резервата Коргалжын с природного объекта на смешанный природно-исторический на территории Коргалжынского района;

создание музея под открытым небом по результатам проведенных археологических исследований средневековых городков Кызылкала, Кетиккала в Мангистауской области;

разработка проектов защитных зон и правовой формы всех исторических и культурных памятников Мангистауской области в целях предохранения от сильных антропогенных воздействий;

3) до 2050 года:

создание музеев под открытым небом поселения Первомайское Денисовского района Костанайской области; городища «Георгиевск» в Кордайском районе Жамбылской области;

строительство нового мемориального комплекса в селе Жаналык Талгарского района Алматинской области – памятник жертвам политических репрессий;

проведение научно-исследовательских и археологических раскопок в средневековых городищах:«Бектобе» (село Бектобе Жамбылского района), «Георгиевск» (Кордайский район Жамбылской области), «Тамды» (город Каратау Таласского района Жамбылской области), «Орнек» (Алматинская область), поселении Комаровка (Денисовский район Костанайской области), а также наскального изображения (петроглифы) на ущелье Карасай (Алматинская область);

организация археологического парка – поселения Лисаковское в городе Лисаковск Костанайской области;

сохранение статуса памятника истории и культуры, дворца «Жастар» в городе Астана;

проведение научно-исследовательских и археологических раскопок в расположенных вдоль Великого Шелкового пути караван-сараев Кусшы-ата, Коскудык и средневекового городка Каракабак Мангистауской области.

Основные направления развития территорий, подверженных чрезвычайным ситуациям природного, антропогенного и техногенного характера

В целях предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проектом предусмотрены организационно-профилактические и инженерно-технические мероприятия, направленные на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение жизни и здоровья людей, снижение размеров материальных потерь (Приложения 13-14 к настоящим Основным положениям).

По основным направлениям развития территорий и инженерно-техническим мероприятиям по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного характера на перспективу до 2050 года рекомендуется:

проведение работ по предупреждению обвалов и оползней, защите территории и населенных пунктов от снежных лавин и селей в Восточно-Казахстанской, Алматинской, Жамбылской, Южно-Казахстанской областях и в городе Алматы;

размещение на международных и республиканских трассах трассовых медико-спасательных пунктов;

разработка карты общего сейсмического зонирования территории Республики Казахстан с учетом международного стандарта Еврокод-8 и карты сейсмического микрорайонирования территории населенных пунктов республики, находящихся в сейсмически опасных зонах, в том числе города Алматы;

проведение комплекса защитных мероприятий в регионах подверженных сейсмической опасности: Алматинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Кызылординской, Мангистауской, Южно-Казахстанской областей и города Алматы, в том числе обследование зданий и сооружений на сейсмостойкость и осуществление строительства и реконструкции производственных, общественных и жилых зданий со строгим соблюдением действующих норм на сейсмостойкое строительство;

переработка строительных норм и правил с учетом сейсмической опасности территорий;

поэтапное открытие по территории республики новых сейсмических станций и пунктов регистрации движений для получения записи колебаний при землетрясениях в сейсмоактивных зонах горных массивов Восточного, Юго-Восточного и Южного Казахстана, а также на территориях газо-, нефтедобычи западного региона Казахстана;

создание государственной системы сейсмического мониторинга, включающей подземные, наземные, космические технические средства, вычислительные центры и региональные центры наблюдения, и национальной сейсмологической службы, охватывающей всю территорию страны;

создание дублирующего центра сбора, обработки, анализа и прогноза землетрясений в городе Астана на случай разрушительного землетрясения в городе Алматы;

сейсмоусиление объектов, в том числе: в Алматинской области – 25, Восточно-Казахстанской – 492, Жамбылской – 22, Кызылординской – 160, Южно-Казахстанской – 54, городе Алматы – 176;

проведение мониторинга метеорологических явлений и процессов в целях своевременного выявления и прогнозирования развития чрезвычайных происшествий, связанных с воздействием опасных метеорологических явлений и процессов;

соблюдение требований действующего законодательства Республики Казахстан при хозяйственной деятельности в водоохранных зонах и полосах на водных объектах для недопущения сужения русел рек, уменьшения пропускной способности рек, увеличения критических уровней воды и затопления прилегающей территории, проведение дноуглубительных работ;

проведение работ по предупреждению развития деформационных процессов в прибрежной части рек, озер, морей и водохранилищ при увеличении допустимого уровня воды, паводков, наводнений и т.д.;

применение в строительстве влагостойких строительных материалов в целях увеличения прочности зданий и сооружений в затапливаемых зонах;

доработка строительных норм и правил Республики Казахстан по вопросам усиления прочности конструкции кровель и крыш с учетом ветровых нагрузок для предупреждения чрезвычайных происшествий;

дополнительное строительство пожарных депо для обеспечения противопожарной защиты селитебных территорий республики, согласно требованиям норм СН РК 2.02-30-2005 «Нормы проектирования объектов органов противопожарной службы», в том числе: в Актюбинской области – 8, Акмолинской – 11, Алматинской – 23, Атырауской - 5, Восточно-Казахстанской – 9, Жамбылской – 8, Западно-Казахстанской – 5, Костанайской – 7, Карагандинской – 19, Кызылординской – 6, Мангистауской - 5, Павлодарской – 8, Северо-Казахстанской – 1, Южно-Казахстанской – 29, городе Астана – 10, Алматы – 15;

создание местными исполнительными органами пожарных депо (постов) в населенных пунктах, где отсутствуют государственные противопожарные службы;

учет районов распространения лёссов при регулировании градостроительной деятельности;

увеличение количества электросирен во вновь созданных и присоединенных районах городов для оповещения населения в чрезвычайных ситуациях;

увеличение числа наблюдательных гидрологических постов, метеорологических, сейсмических станций в соответствии с нормативными потребностями в целях усиления мониторинга по предупреждению природных чрезвычайных ситуаций;

создание локальных систем оповещения в населенных пунктах, в первую очередь, расположенных на селе-, сейсмо-, паводко- и оползнеопасных участках и зонах затопления при прорыве гидротехнических сооружений;

создание дополнительных спасательных подразделений для увеличения охвата населения и прикрытия территорий страны;

размещение новых складов для хранения сильнодействующих ядовитых веществ, взрывчатых веществ и материалов, горючих веществ с удалением от населенных пунктов и объектов экономической деятельности, согласно действующим нормам;

создание учебного центра по подготовке спасателей-водолазов на берегу Капшагайского водохранилища Алматинской области;

проведение противогололедных мероприятий на автомобильных дорогах и мероприятий по очистке от снега дорог и подъездных путей к объектам жизнеобеспечения, социального назначения, жилым домам и источникам водоснабжения;

строительство селе-, лавинозащитных сооружений для защиты освоенных горных и предгорных территорий, берегозащитных дамб для защиты населенных пунктов, размещенных в зонах подтопления, недопущение развития и новых населенных пунктов на затапливаемых территориях:

строительство противопаводковых дамб, в том числе: в Актюбинской области – 3, Акмолинской – 12, Алматинской – 21, Восточно-Казахстанской – 13, Жамбылской – 18, Костанайской – 1, Карагандинской – 67, Павлодарской – 5, Северо-Казахстанской – 3, Южно-Казахстанской – 13, городе Алматы – 2;

проведение инженерно-геологических мероприятий в руслах паводкоопасных рек, в том числе: в Актюбинской области – протяженностью 10000 метров, Акмолинской – 107672 метров, Алматинской – 53000 метров, Атырауской – 22200 метров, Восточно-Казахстанской – 1301690 метров, Западно-Казахстанской – 12000 метров, Карагандинской – 73800 метров, городе Астана – 10700 метров;

капитальный ремонт и усиление противопаводковых дамб, в том числе: в Атырауской области - протяженностью 185000 метров, Кызылординской области – 11 единиц;

строительство инженерно-защитных сооружений на селеопасных участках, в том числе: в Алматинской области –10, Восточно-Казахстанской –1, Южно-Казахстанской – 14, городе Алматы – 2;

строительство инженерно-защитных сооружений на лавиноопасных участках, в том числе: в Алматинской области – 2, Восточно-Казахстанской – 2, Южно-Казахстанской – 3, городе Алматы – 8;

строительство инженерно-защитных сооружений на оползнеопасных участках, в том числе: в Алматинской области – 1, Восточно-Казахстанской – 4, Южно-Казахстанской – 4, городе Алматы – 33;

совершенствование систем ливневой канализации;



Pages:     | 1 || 3 |
Похожие работы:

«Промежуточная аттестация 2 семестр 2016-17 уч.годГруппа Квалификационный экзамен Зачеты Экзамены 1 курс 19.02.10 Т-16,Т-26 Т-36, 316326 1. Иностранный язык – диф. зачет2. История – диф. зачет3. Физическая культура – диф.зачет4. ОБЖ – диф. зачет5. Физика – диф. зачет6. О...»

«Статья СББЖ Зеленоград 02.2016г Диастаза меда – что это такое и "с чем её едят"? Попытаемся разобраться, что это за показатель, и что он отражает. Как известно, мёд — это продукт переработки пчёлами нектара цветочных растений. В ходе превращения нектара в мед пчелы обогащают его фермента...»

«концепция Пространственного перераспределения в современной географической картине мира Сонько С.П. доктор географических наук, профессор, заведующий кафедрой экологии и...»

«МБОУ "Краснощёковская СОШ № 1" Алтайского края Исследовательская работа по теме: Правильная осанка – залог здоровья. Выполнила: Измайлова Анастасия, ученица 9 "Б" класса Руководитель: Гревцова Валентина Александ...»

«Колотикова Анна Михайловна Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова Факультет иностранных языков и регионоведения e-mail: alucardy@list.ru Anna M. Kolotikova, Lomonosov Moscow State University Faculty of Foreign Languages and Area Studies e-mail: alucardy@list.ru Осо...»

«Федеральные нормы и правилав области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 г. N 116) (Не в полном объеме) Кон...»

«Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Центр природопользования и охраны окружающей среды"ДОКЛАД о состоянии окружающей среды в Ненецком автономном округев 2014 году г. Нарьян-Мар 2...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГАОУ ВО "Новосибирский национальный исследовательский государственный университет" Факультет естественных наукУТВЕРЖДАЮ: 997585113665 1143000124460Дек...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования"КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"КУРС ЛЕКЦИЙ по дисциплине Б1.В.ДВ.2.2 "Экологическое почвоведение" Код и направление подгото...»

«Российский химико-технологический университет им Д.И.Менделеева Экологические аспекты производства аммиака Мультимедийный курс для средней школы Состоит из двух частей – Информационный файл (Word 2007...»

«УДК 551.1(476): 556.3 (476): 628.1(476) В. И. Зуй1, В. Н. Губин1, А.М. Ковхуто2, А. Ф. Санько1, Л. И. Мурашко1 1Белорусский государственный университет, Минск, Беларусь 2Государственное предпр...»

«Коваленко Галина Ивановна, доцент кафедры естественно-научного и математического образования (из опыта работы учителей: Маклаковой Оксаны Анатольевны, учителя биологии, географии МОУ "ООШ №34" г. Сыктывкара; Жидковой Валентины Викторовны, учителя географии МБОУ "СОШ №6" г. Усинска)Использование...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВО Новосибирский национальный исследовательский государственный университет Факультет естественных наук УТВЕРЖДАЮ 75374540005 2306955106045Декан ФЕН НГУ, профессор _ Резников В.А. "_29_"_августа 2010 г. История России Учебно...»

«РЕФЕРАТ "Воздействие тяжелых металлов на природу и здоровье человека" Реферат подготовил ученик "_" класса школы №_ _ План Введение Тяжелые металлы Биологическая роль Загрязнение тяжелыми металлами Ртуть Свинец Кадмий и цинк Сурьма, мышьяк, кобальт Медь и марганец Загрязнение экосистем Водное пространст...»

«ВОДНЫЙ МАРШРУТ по р. "ЩАРА" Старт сплава от д. Трафимовичи Дятловского района до д. Мосты Правые Мостовского района, с протяженностью – 42км. и продолжительностью 3 дня. Разработан маршрут совместно с лидской туристической фирмой "Святовид". Маршрут относится к классу "похода выходного дня" наиболее востребован ту...»

«Министерство образования и науки РФ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Новосибирский национальный исследовательский государствен...»

«Авторы: В. Г. Сикерин, В. И. Погорелов, Н. Е. Шалабот, В. М. Севодняев, С. В. Колчин, А. С. Семенов, В. В. Гурдин, В. М. Касимов, Н. В. Костицина, А. Н. Шарипов, А. Ю. Камалов, М. Л. Дычек, С. В. Бочкарев Кинологическое обеспечение деятельности органов и войск МВД РФ Учебник Книга 1 Министер...»

«ГЕОГРАФИЯ 10 класс естественно-математического направления (всего 68 ч, в неделю 2 ч) № Название темы Кол-во часов Основные цели обучения Результаты обучения Новые подходы и стратегии Формы и метод. вовлеч. уч-ся в уч. процесс Оценивание деятельности учащихся Результаты обучения 1 Введение 1 Обеспечить в ходе урока усвоение учащимис...»

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ "СРЕДНЯЯ ШКОЛА №34 Г. МОГИЛЕВА"СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "ЭКОЛОГИЯ ОНЛАЙН" 196215-635Автор и координатор проекта: Глазкова Ольга Николаевна, учащаяся 9 "Б" класса, лидер пионерской дружины им. П.М. Ма...»

«УДК 33:66 Экономическая эффективность плазмохимического метода переработки промышленных и бытовых отходов В.Ю. Рогов, А.В. Зарецкий, Ж.И. Лобанова, М.А. Макаров Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83. С каждым днем становится все актуальней проблема о...»

«Культурные растения полей, садов и огородов. Зорина Е.Г., учитель географии Предмет: "Живой мир" Класс: 5Цели и задачи урока: закрепить знания о классификации растений Оборудование: мультимедийное оборудование, презентация,...»

«Представленные рекомендации помогут Вам более качественно подготовить выпускников до начала сдачи ЕГЭ по биологии в 2017 году! Уважаемые коллеги! Напоминаем, что с 2017 года каждый вариант экзаменационной работы ЕГЭ по биологии включает 28 заданий и состоит...»








 
2017 www.li.i-docx.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.