WWW.LI.I-DOCX.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные ресурсы
 


Pages:     | 1 | 2 ||

«ТИПОВАЯ ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ...»

-- [ Страница 3 ] --

Сведения о функционировании функциональных и территориальной подсистем Липецкой области.

В 2016 году пожарно-спасательные и аварийно-спасательные формирования привлекались на ДТП 1038 раз. При этом спасено 243 человека, деблокировано спасенных – 150 человек, погибло 115 человек, из них деблокировано – 70 человек.

На тушения пожаров выезд осуществлялся 1151 раз, из них подразделениями федеральной противопожарной службы - 763 раза, противопожарной службой субъекта - 173 раза, ведомственной пожарной охраной - 1 раз, частной пожарной охраной – 1 раз, добровольной пожарной охраной - 213 раз.

Сведения о подготовке сил РСЧС.

В штате профессиональных аварийно-спасательных (пожарно-спасательных) формирований состоят 1914 аттестованных спасателей, из них: спасателей – 240 человек, пожарных-спасателей – 1576 человек, (из них федеральных - 1077 чел., областных - 499 чел.), общественных спасателей – 44 человека, спасателей подразделения частной пожарной охраны – 54).

спасателей 1-го класса – 19 чел.,

спасателей 2-го класса – 70 чел.,

спасателей 3-го класса – 49 чел.,

спасателей –1776 чел.

Спасатели муниципальных и субъектовых профессиональных аварийно-спасательных формирований области подготовлены и имеют дополнительные специальности, в том числе: спасатель-водолаз – 49 человек, матрос-спасатель - 18 человек, капитан-механик - 37 человек, спасатель-взрывник – 16 человек, водитель снегохода - 2 человека, спасатель-кинолог – 5 человек, газоспасательные работы – 35 человек, промышленный альпинизм – 37 человек, фельдшер (парамедик, ОПП) – 60 человек, газодымозащитник - 27 человек, электрик - 4 человека, стропальщик - 8 человек.

Все профессиональные аварийно-спасательные (пожарно-спасательные) формирования постоянной готовности (82 формирования) аттестованы установленным порядком и имеют свидетельства на право ведения аварийно-спасательных работ. Данные формирования укомплектованы личным составом на 98,5%, техникой, аварийно-спасательным инструментом и оборудованием на 91%.

В целях организации оповещения и информирования о возникновении чрезвычайных ситуаций населения в местах массового его массового пребывания, посредством системы ОКСИОН, в Липецкой области за счет средств областного бюджета создан региональный информационный центр на базе Главного управления МЧС России по Липецкой области и 3 терминальных комплекса ОКСИОН.

Оперативное управление созданными сегментами ОКСИОН, осуществляется с автоматизированного рабочего места по информированию и оповещению населения, установленного в оперативно-дежурной смене ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Липецкой области».

Объем финансовых ресурсов в Липецкой области в 2016 году составил 120,4587 млн. руб., что составляет 100 % от запланированного (объем областного резервного фонда – 86 млн. руб. (100 %), объем муниципального резерва – 34,4587 млн. руб. (100 %)).

Из резервного фонда администрации Липецкой области в 2016 году выделялось 65,1779 млн. руб., на цели связанные с ликвидацией ЧС – 27,29963 млн. руб.

Объем материальных ресурсов в денежном эквиваленте в Липецкой области запланирован в размере 140,927 млн. руб., фактически материальные ресурсы созданы в размере 133,06 млн. руб., или 94,4 % от запланированного объема (в том числе объем областных резервов – 85,378 млн. руб. (98% от запланированного объема), объем муниципальных резервов – 47,683 млн. руб. (88% от запланированного объема)).

Предложения по совершенствованию защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера





Предложения для рассмотрения на субъектовом уровне (для Липецкой области):

- оснащение всего автотранспорта Г(О)БУ «Управление ГПСС Липецкой области» системой ГЛОНАСС.

- продолжить реконструкцию региональной системы оповещения населения

- совершенствование профилактической работы отдела по предупреждению ЧС и профилактике на дорогах Липецкой области Г(О)БУ «Управление ГПСС Липецкой области»

- довести укомплектованность техникой, аварийно-спасательным оборудованием и инструментом до 100 % табельной потребности за счет закупки новых образцов оборудования;

- совершенствовать систему оповещения населения о чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера;

- улучшить профилактическую работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций среди населения;

- повышать профессиональное мастерство личного состава путем проведения практических занятий и тренировок на учебно-тренировочном комплексе Г(О)БУ «Управление ГПСС Липецкой области», участия в учениях, сборах, планового обучения личного состава;

- создать запасы расходных средств необходимых для работы агрегатов и аварийно-спасательного оборудования в условиях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также для обеспечения жизнедеятельности личного состава аварийно-спасательного отряда Липецкой области в период ликвидаций чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

- на поддержании в исправном состоянии и в готовности к применению аварийно-спасательных средств и автомобильной техники по спасению людей, терпящих бедствие на льду;

- на мониторинге пожароопасной обстановки с использованием БПЛА.

- на проведении профилактических мероприятий с населением по соблюдению правил пожарной безопасности.

- в целях совершенствования вопросов информационного взаимодействия межу ДДС ОУ Ф и ТП РСЧС и Главными управлениями МЧС России по субъектам РФ необходимо организовывать ВКС между дежурными службами, организовывать доступ к информационным ресурсам, доступ к видеокамерам. Для решения вышеуказанного вопроса необходимо закрепление в федеральных нормативно-правовых актах обязательств сторон по наличию видеоконференцсвязи, доступа к информационным ресурсам, доступа к видеокамерам, средств прямой связи.

2.4 Целевые показатели качества и результативности эффективности

Показатель Базовое значение* 2017 год

1. Снижение количества населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях техногенного характера 0 0

-5,3%

2. Снижение количества населения пострадавшего в чрезвычайных ситуациях техногенного характера 0 0

-5,9%

3. Снижение количества населения, погибшего на пожарах 81 74

-8,1%

4. Снижение количества населения, травмированного на пожарах 122 113

-6,7%

5. Снижение прямого материального ущерба от пожаров (в ценах базового года) 138877999 112525959

-18,3%

6. Сокращение количества лиц, погибших на водных объектах 11 10

-6,7%

7. Уровень готовности объектов гражданской обороны Показателями являются сведения, составляющие государственную тайну, которые отражаются в ежегодном докладе о состоянии гражданской обороны Российской Федерации.**

* базовое значение показателя по итогам 2015 года в целом по субъекту Российской Федерации

** сведения представляется в установленном порядке в МЧС России

2.5 Виды и формы профилактических воздействий Размещение на официальном сайте перечней нормативных правовых актов (и их частей), содержащих обязательные требования.

Информирование подконтрольных хозяйствующих субъектов и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований с использованием информационных технологий и научно-технических достижений, в том числе:

проведение онлайн консультирований;

рассмотрение жалоб, полученных по «горячей линии»;

опубликование обзоров типовых нарушений обязательных требований с описанием способов их недопущения в сети Интернет;

размещение информаций о требованиях, сгруппированных по видам предпринимательской деятельности;

обеспечение возможности самопроверки в электронном виде на сайте МЧС России»

подготовка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований;

Подготовка комментариев об изменениях в законодательстве.

Размещение в открытых источниках описаний процессов проведения контрольно-надзорных мероприятий.

Проведение консультаций, инструктажей, по разъяснению обязательных требований.

Проведение семинаров, вебинаров, конференций, заседаний рабочих групп по разъяснению обязательных требований.

Информационное освещение мер пожарной безопасности, необходимых действиях при обнаружении пожара, действиям при угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации на телевидении, по радио, в печатных средствах массовой информации, с помощью общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения «ОКСИОН»;

Издание и распространение специальной литературы, буклетов.

Изготовление рекламной продукции (листовок, памяток, информаций).

Изготовление наглядной агитации (стенды, плакаты).

Организация и проведение массовых профилактических мероприятий, в том числе:

тематических фестивалей, конкурсов, выставок, смотров, спортивных мероприятий;

совещаний, семинаров, конференций с представителями органов управления, руководителями объектов;

сходов граждан, встреч с населением;

инструктивных занятий, бесед, уроков, докладов, консультаций с руководителями объектов, ответственными лицами, дежурным персоналом;

дней безопасности, дней открытых дверей;

демонстраций пожарной техники и др.

Проведение массовых профилактических мероприятий с детьми, в том числе:

конкурсов детско-юношеского творчества на тематику безопасности;

соревнований по пожарно-спасательному спорту;

учебно-познавательных занятий с детьми и др.

Обучение работников организаций мерам пожарной безопасности, действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе:

по программам противопожарного инструктажа по месту службы, работы,

по программам пожарно-технического минимума

в организациях, осуществляющих образовательную деятельность,

в учебных центрах ФПС:

Согласование программ обучения лиц, осуществляющих трудовую и служебную деятельность в организациях мерам пожарной безопасности

Создание добровольных дружин юных пожарных, кадетских классов.

Формирование в организациях добровольных пожарных дружин из числа работников.

Привлечение территориальных подразделений общественных организации к осуществлению профилактических мероприятий, в том числе Всероссийского добровольного пожарного общества, Российского союза спасателей, Всероссийского общества спасания на водах, казачьих обществ.

Проведение профилактических рейдов на территориях (земельных участках) городских и сельских поселений, садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса.

Проведение профилактических осмотров и обследований в отношении подконтрольных субъектов с целью выявления наиболее опасных рисков, которые могут привести к наиболее высокому уровню ущерба охраняемым законом ценностям.

Проведение практических отработок:

эвакуации людей из зданий;

действий людей при получении сигналов оповещения ГО, угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации;

регламентов взаимодействия с администрациями объектов, обслуживающим и дежурным персоналом объектов;

оперативных планов (карточек) пожаротушения совместно с пожарно-спасательными подразделениями.

Организация работы комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Разработка и внедрение новых, общественно значимых и социально востребованных форм профилактической работ.

Подготовка и проведение конкурса на лучшую новацию в области профработы.

2.6 Перечень мероприятий, проводимых структурными подразделениями главного управления

МЧС России

Формируется в соответствии с перечнем видов и форм профилактических воздействий

(п. 2.5 Программы) для каждого структурного подразделения главного управления МЧС России и пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы

(п. 1.4 Программы) на основании предоставленных полномочий в соответствии с приложением к типовой программе профилактики № 1.

2.7 Перечень мероприятий, проводимых ключевыми участниками Программы Формируется в соответствии с перечнем видов и форм профилактических воздействий

(п. 2.5 Программы) для каждого ключевого участника Программы (п. 1.5 Программы) на основании предоставленных полномочий в соответствии с приложением к типовой программе профилактики № 1.

2.8 Меры, принимаемые

в случае выявления в ходе профилактических мероприятий признаков нарушений установленных требований доведение информации о возможности противоправном действии (бездействии);

профилактическая беседа (инструктаж);

внесение субъекту профилактики предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с уведомлением о таком предостережении должностных лиц надзорных органов;

предложение субъекту профилактики принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

в случае непринятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований субъектом профилактики инициирование в отношении него проведения внеплановой проверки;

информирование надзорных органов, органов прокуратуры, органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о состоянии комплексной безопасности населенных пунктов, организаций и объектов защиты на соответствующей территории

2.9 Результаты Подготовлена и внедрена Программа профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований в субъекте Российской Федерации.

Реализованы мероприятия Программы профилактических мероприятий регионального уровня.

Достигнута основная цель Программы: обеспечить к концу 2017 года снижение на 7,0% от базовых значений 2015 года общего количества населения, погибающего в чрезвычайных ситуациях, пожарах и на водных объектах.

Решены задачи:

разработаны и реализованы механизмы по предупреждению нарушений населением и подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

разработаны механизмы мотивации к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям;

разработаны и реализованы мероприятия, направленные повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности населения;

снижена административная нагрузка на подконтрольные субъекты;

разработаны и реализованы меры, направленные на повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора) в целом и деятельности контрольно-надзорных органов Министерства;

обеспечено сохранение эффективности контроля за соблюдением обязательных требований на подконтрольных объектах с учетом внедрения риск-ориентированного подхода в деятельность контрольно-надзорных органов Министерства;

обеспечено снижение издержек как контрольно-надзорных органов, так и подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольно-надзорной деятельности исключительно путем проведения контрольно-надзорных мероприятий;

осуществлено разъяснение населению и подконтрольным субъектам системы обязательных требований, правил безопасного поведения в быту и при возникновении чрезвычайной ситуации, пожара.

Механизмы проведения проверок и профилактической работы максимально раскрыты для общества.

Получили дальнейшее развитие формы негосударственной оценки соответствия объектов установленным требованиям посредством проведения независимого пожарного аудита и декларирования.

Сформирована отчётность по форме, указанной в приложении № 2.

КЛЮЧЕВЫЕ РИСКИ

п/п Наименование риска Мероприятия по предупреждению риска/реализации возможности

1. Увеличение погибших и травмированных в чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, вследствие ежегодных сезонных рисков (весенне-летний, а также осенне-зимний пожароопасный период, связанный с эксплуатацией систем отопления и теплогенерирующих установок, период майских, новогодних и рождественских праздников), а также вследствие природных и техногенных чрезвычайных ситуациях, которые невозможно спрогнозировать, а именно:

паводки, наводнения и маловодье;

биолого-социальные угрозы;

опасные гидрометеорологические и геологические явления, включая сели, оползни, лавины и иные природные риски. Реализация перечня типовых мероприятий сезонных профилактических операций в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных пожарами, на объектах защиты и территориях (типовых превентивных мер, направленных на предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных пожарами, ограничение их последствий, а также создание условий для их ликвидации и проведение аварийно-спасательных работ).

Профилактические операции планируются и проводятся территориальными органами МЧС России во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При планировании мероприятий учитываются демографические, географические, климатические различия для каждого субъекта Российской Федерации.

Формы и методы совместной работы при проведении типовых мероприятий сезонных профилактических операций определяются и утверждаются на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

2. Увеличение погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, вследствие повышения пожарной опасности на соответствующих территориях, вызванных неблагоприятными погодными явлениями (аномально холодная, либо жаркая погода). Принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления или руководством организаций решения об установлении на соответствующих территориях особого противопожарного режима или режима чрезвычайной ситуации.

На период действия особого противопожарного режима нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности на соответствующих территориях устанавливаются дополнительные требования и реализуются меры пожарной безопасности, направленные на снижение негативных последствий, вызванных погодными явлениями, в том числе, препятствующие распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов.

В период действия режима чрезвычайной ситуации осуществляется оповещение и проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, включая жизнеобеспечение населения, организуются работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннее обеспечение действий сил и средств РСЧС, поддержание общественного порядка в ходе их проведения, а также непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий.

3. Увеличение погибших и травмированных при чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных пожарами, на объектах категорий умеренного и низкого риска вследствие значительного сокращения присутствия органов надзорных подразделений МЧС России. Повышение роли профилактики нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Предварительная проработка с представителями бизнес-сообществ условий обеспечения пожарной безопасности соответствующих объектов защиты и территорий (выдача рекомендаций).

4. ДРУГИЕ РИСКИ Контактная информация 398024, г. Липецк, ул. Папина, д.2 «а», тел. 8(4742)22-88-06, 195922@lipetsk.ru, http://48.mchs.gov.ru

Pages:     | 1 | 2 ||



Похожие работы:

«"азіргі заманы дстрлі емес діни аымдар" Жаа діни аымдара (Дстрлі емес діндерге) жаадан пайда болан (ХІХ немесе ХХ.), ешандай этноса атысы жо діндер жатады. Оларды діни ілімі наты мемлекет немесе халы тарихымен тере байланыспайды. Кейбір діни аымдар здерін саналы...»

«ДОГОВОР № об оказании платных образовательных услуг по образовательным программам среднего профессионального образования г. Ростов –наДону "_"20г. Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области "Ростовский-на-Дону автодор...»

«Приложение 1 к письму №06\100 от 19 мая 2015 г.1. В случае изменения в отчетном периоде условий по вкладу/счету, открытому ранее по высоким процентным ставкам, вклад/счет попадает в расчет ПСВ за отчетный период. Следовательно, Банк может быть вынужден выпл...»

«О профилактике КВЭ и других инфекций, передающихся клещами     В лесах и парках Пермского края обитают таежные клещи, которые являются переносчиками клещевого вирусного энцефалита (природно-очаговое заболевание с преимущественным поражением центральной нервной системы) и иксодового клещевого боррели...»

«МАТРИЦА ЖИЗНИ ПОЛНОМОЧНОГОЭВОЛЮЦИИ СЛОВО ОТЦА ОБРАЗ ОТЦА 64-РИЦА СЛУЖАЩИХ ЖИЗНЬ ИЗНАЧАЛЬНО ВЫШЕСТОЯЩИМ ОТЦОМ Отца 3841-4096 прис. Основа Изначальность Сфера Неизречённость Основы, Стратегичности, ИдивностиОгня, Достоинства и...»

«Утреннее оживление Святое масло помазания 23-29мая 2016 Примечания: Псал. 133:21,2; Ин. 7:391; 1 Кор. 6:172; 15:451; Флп. 1:194 2nd. паpаграф;Мф. 26:361; Рим. 8:94; I Пет.2:57ооСообщения жизнеизучения Исхода: Сообщение № 157 – полностью; Сообщение № 158 – полностью; Сообщение № 159 – полностью. Понедельник 23/05 Исх. 30:22...»

«УТВЕРЖДЕН приказом Сибирского территориального управления Федерального агентства научных организаций от_№ПОРЯДОК комплектования государственных дошкольных образовательных учреждений, подвед...»

«Департамент образования Ивановской области Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Ивановский энергетический колледж" Утверждаю Директор _Р. Д. Нечаева "_" _ 201_ г.РАБОЧАЯ ПРОГРАММ...»

«Как оплатить банковской картой Правила оплаты банковской картой В предложенной таблице Вам необходимо выбрать интересующую Вас дату заезда, категорию номера, для нерезидентов вид валюты оплаты и после этого заказать. Далее необходимо заполнить предложенные поля. В "листе бронирования" Вы сможете еще раз проверить все данные и наж...»

«РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ В СЕТИ И В СЕТИ ИНТЕРНЕТОПРЕДЕЛЕНИЯ: <Интернет> обозначает всемирное объединение частных и общественных компьютерных сетей, которые взаимодействуют через шлюзы и коммутационные узлы, с использованием протокола IP. <Трафик> любая информация, передаваемая через шлюзы и коммутацион...»







 
2017 www.li.i-docx.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.