WWW.LI.I-DOCX.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные ресурсы
 


«Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 1 Предложения ОАО Аэрофлот по проекту нового порядка допуска от 26.09.2012 № п/пПункт проекта порядка ...»

Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 1 Предложения ОАО "Аэрофлот" по проекту нового порядка допуска от 26.09.2012

№ п/пПункт проекта порядка Текст в редакции Минтранса России и РосавиацииЗамечание

ОАО «Аэрофлот» Предложения ОАО «Аэрофлот»

Раздел «общие положения» (плюс добавить раздел «термины и определения»)

- Отсутствует раздел терминов и определений, что может привести к двоякому толкованию Ввести раздел «Термины и определения» и указать определения таких понятий, как: допуск, регулярные перевозки, нерегулярные (чартерные) перевозки, необоснованный (немотивированный) отказ в согласовании нерегулярных (чартерных) перевозок назначенным перевозчиком и другие.

п. 5 5.Допуск осуществляется:

5.1. при наличии неиспользуемых прав или при возникновении прав, по итогам заключения и (или) изменения международных договоров Российской Федерации либо временных договоренностей со странами, с которыми Российская Федерация не имеет международных договоров в области воздушного сообщения;

5.2 при возникновении прав, в случаях: аннулирования лицензии(ий) и (или) сертификата эксплуатанта, отзыва допуска у перевозчика, внесения ограничений в параметры ранее выданного допуска, заявления об отказе в допуске или изменении параметров допуска по инициативе перевозчика;

5.3 при необоснованном отказе назначенного перевозчика в согласовании перевозок другому перевозчику по заявленным воздушным линиям, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации

(далее – СВС). Неясно осуществляется ли допуск на нерегулярные (чартерные) перевозки в случае наличия ограничений по частоте полетов и количеству авиакомпаний. Нет определения «необоснованный отказ». Полностью исключить данный пункт или изменить пункт 5.3. на следующую редакцию «При наличии ограничений на нерегулярные (чартерные) перевозки по частоте полетов и количеству авиакомпаний, а также в случае необоснованного (немотивированного) отказа в согласовании перевозок другому перевозчику по заявленным воздушным линиям, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации (далее – СВС).».

п. 30 30.Перевозчик вправе подавать заявление на получение ранее отозванного допуска, внесение изменений и дополнений в параметры допуска по конкретной воздушной линии, только по истечении двух последовательных очередных заседаний комиссии, прошедших от даты опубликования на официальном сайте Росавиации приказа Росавиации о выдаче допуска, об отказе в допуске, отзыва допуска, внесения изменений в параметры допуска. Необходимо включить в «основные положения» и уточнить, что внесение изменений в те допуска, по которым был отзыв или ограничение частоты (а то получается, что перевозчик получив новый допуск не имеет право. Перенести в основные положения (после пункта 5) и изложить в редакции: «Перевозчик вправе подавать заявление на получение ранее отозванного допуска, или внесение изменений в параметры ограниченного ранее комиссией допуска по конкретной воздушной линии, только по истечении двух последовательных очередных заседаний комиссии, прошедших от даты опубликования на официальном сайте Росавиации приказа Росавиации о выдаче допуска, об отказе в допуске, отзыва допуска, внесения изменений (в части ограничения) в параметры допуска.».п. 7 7.Информация о правах, п. 5.1. настоящего Порядка, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания Протокола переговоров (или иных итоговых договоренностей) между авиационными властями договаривающихся государств направляется ответственным Департаментом Минтранса России в структурное подразделение Росавиации и публикуется на официальном сайте Росавиации. Не указан срок опубликования прав подразделением Росавиации. Добавить после слов «…публикуется» слова «в течение трех рабочих дней на официальном сайте Росавиации».





п. 8 8.Информация о правах, п. 5.2. настоящего Порядка, публикуется на официальном сайте Росавиации не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня издания соответствующего приказа Росавиации. Дополнить после слов «соответствующего приказа Росавиации» словами «но не позднее последнего рабочего дня месяца, в котором проводилось данное заседание комиссии»

п. 9 9.Распределение прав, согласно подпункту 5.2, осуществляется на общих основаниях, в соответствии с настоящим Порядком. Неопределенно в каком порядке осуществляется распределение прав по п. 5.1 и 5.3, а также отсутствует возможность передачи прав без конкурса от дочерней к материнской авиакомпании и наоборот. Пункт 9 изложить в редакции: «Распределение прав осуществляется на общих основаниях, в соответствии с настоящим Порядком, за исключением случаев передачи допусков от дочерней компании к материнской и наоборот, которое производится на основании соответствующих обращений от данных компаний в адрес Росавиации.»*

* - передача допуска включается в протокол комиссии, но другие компании не могут претендовать на получение данных допусков.

п. 12 12.Решение о допуске перевозчика, о внесении изменений и ограничений в параметры допуска, об отзыве допуска принимается членами комиссии и оформляется протоколом, который утверждается председателем комиссии в срок не более 5 рабочий дней, после даты проведенной очередной комиссии.

Необходимо сократить срок оформления и утверждения протокола. Пункт 12 изложить в редакции: «Решение о допуске перевозчика, о внесении изменений и ограничений в параметры допуска, об отзыве допуска принимается членами комиссии в присутствии авиакомпаний и оформляется протоколом, который утверждается председателем комиссии в срок не более 2 (двух) рабочий дней, после даты проведенной очередной комиссии.»** - сроки должны быть по тексту такими, чтобы комиссия проводилась каждый месяц и протокол по итогам заседания публиковался в тот же месяц.

п. 13

13.На основании утвержденного протокола, в срок не более 2 (двух) рабочих дней, издается приказ Росавиации о выдаче допуска, об отказе в допуске, отзыва допуска, внесения изменений в параметры допуска (далее – приказ Росавиации) и публикуется структурным подразделением Росавиации на официальном сайте Росавиации (www.favt.ru) в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его издания.Пункт 13 изложить в редакции: «На основании утвержденного протокола, в срок не более 2 (двух) рабочих дней, издается приказ Росавиации о выдаче допуска, об отказе в допуске, отзыва допуска, внесения изменений в параметры допуска (далее – приказ Росавиации) и публикуется структурным подразделением Росавиации на официальном сайте Росавиации (www.favt.ru) в формате PDF и Word в разделе «Воздушные перевозки» в течение одного рабочего дня с момента его издания, но не позднее последнего рабочего дня месяца, в котором проводилось данное заседание.»*

* - сроки должны быть по тексту такими, чтобы комиссия проводилась каждый месяц и протокол по итогам заседания публиковался в тот же месяц.

- Дополнить Дополнить «Основные положения» пунктом «При переоформлении лицензии на перевозки воздушным транспортом пассажиров и (или) грузов на бессрочную, ранее выданные допуска продлеваются по заявлению перевозчика в рабочем порядке без рассмотрения заявления на комиссии, при условии исполнения перевозчиком параметров допуска и соблюдения требований настоящего Порядка.».

- Дополнить Дополнить «Основные положения» пунктом «Заседания межведомственной комиссии проводятся в период с 18 по 22 число каждого месяца, при этом за три рабочих дня до даты проведения комиссии на сайте Росавиации публикуется проект протокола для ознакомления.»** - сроки должны быть по тексту такими, чтобы комиссия проводилась каждый месяц и протокол по итогам заседания публиковался в тот же месяц.

Раздел «Рассмотрение заявлений»

п. 18 18.Заявления от перевозчиков на получение допуска для прав, предоставление которых договоренностями Российской Федерации и иностранных государств предусмотрено на сезон, подаются перевозчиками в Росавиацию начиная с первых 5 рабочих дней августа и декабря месяца для зимнего и летнего периода навигации, соответственно. Необходимо уточнение Дополнить после слова «заявления» слова «на нерегулярные (чартерные) перевозки…».

п. 20 20.Структурное подразделение Росавиации, до 20 числа каждого месяца, проверяет поступившие заявления на соответствие требованиям настоящего Порядка и подготавливает материалы на рассмотрение комиссии. До 20 числа слишком много, почти исключается возможность проведение комиссии ежемесячно Заменить срок с 20-го числа на 15-ое.*

* - сроки должны быть по тексту такими, чтобы комиссия проводилась каждый месяц и протокол по итогам заседания публиковался в тот же месяц.

п. 26 Структурное подразделение Росавиации после получения от перевозчика заявления и его проверки на соответствие требованиям настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней после даты получения заявления, возвращает его перевозчику без включения в сводный перечень заявлений для рассмотрения на комиссии, с соответствующим уведомлением (приложение № 4, к настоящему Порядку) в следующих случаях:

26.1.сроки подачи заявления и прилагаемых к нему документов, установленные настоящим Порядком, нарушены;

26.2.заявление представлено раньше, чем опубликованы права на официальном сайте Росавиации;

26.3.отсутствуют права, указанные в п. 5 настоящего Порядка;

26.4.воздушная линия, указанная в заявлении, не соответствует таблице маршрутов, установленной в СВС;

26.5.в случае введения ограничений в сертификат эксплуатанта на выполнение полетов по конкретной(ым) воздушной(ым) линии(ям) и (или) региону(ам) полетов.

26.6.не прошли два последовательных очередных заседания комиссии, от даты опубликования на официальном сайте Росавиации приказа Росавиации об отзыве допуска и (или) о внесении ограничений в параметры допуска перевозчика на конкретную воздушную линию. Считаем, что в случае отсутствия прав и договорной линии в таблице маршрутов заявления тоже должны выносится на комиссию и включаться в раздел отказов. Подпункты 26.3 и 26.4 удалить.

п. 27 27.В других случаях, не указанных в п.26, при нарушении требований настоящего Порядка, допущенных при подаче заявления, структурное подразделение Росавиации уведомляет перевозчика в течение 5 рабочих дней от даты поступления заявления в Росавиацию о необходимости устранения выявленных нарушений (приложение № 4 к настоящему Порядку). При устранении нарушений требований настоящего Порядка до 20-го числа текущего месяца, заявление от перевозчика включается в сводный перечень заявлений для рассмотрения на комиссии. До 20 числа слишком много, почти исключается возможность проведение комиссии ежемесячно Заменить срок с 20-го числа на 15-ое.*

* - сроки должны быть по тексту такими, чтобы комиссия проводилась каждый месяц и протокол по итогам заседания публиковался в тот же месяц.

п. 28 28.По итогам проверки поступивших заявлений от перевозчиков структурное подразделение Росавиации до 20 числа каждого месяца, но не позднее 5 рабочих дней до даты заседания комиссии, направляет подготовленные материалы членам комиссии и публикует на официальном сайте Росавиации оценочные критерии и сводный перечень заявлений перевозчиков, с заключением о возможности выдачи допуска, отказа в допуске, отзыва допуска, внесения изменений или ограничений в параметры допуска, либо необходимости принятия решения на конкурсной основе с учетом критериев, установленных в приложении № 6 к настоящему Порядку. До 20 числа слишком много, почти исключается возможность проведение комиссии ежемесячно Заменить срок с 20-го числа на 15-ое.*

* - сроки должны быть по тексту такими, чтобы комиссия проводилась каждый месяц и протокол по итогам заседания публиковался в тот же месяц.

п. 30 см. выше см. выше см. выше

Раздел «Допуск на регулярные воздушные перевозки»

- Дополнить Дополнить раздел пунктом, в которым будут указаны документы, которые обязательно необходимо прилагать к заявлению на регулярные перевозки. Или указать, что заявление может предоставляться без приложения.

п. 32 32.В случае, подачи заявления от одного перевозчика на конкретную воздушную линию, при отсутствии ограничений в СВС либо наличия ограничений в СВС, но имеются свободные права, решение о допуске принимается комиссией в рабочем порядке и заявление перевозчика удовлетворяется, в соответствии с заявленными параметрами. Неясно, что понимается под «рабочим порядком». Удалить слова «в рабочем порядке»

п. 34-37 34.В случае, ограничений в СВС, когда перевозки на воздушной линии может выполнять только один перевозчик - допуск предоставляется перевозчику, набравшему наибольшее суммарное количество баллов.

35.В случае, ограничений в СВС, когда перевозки на воздушной линии могут выполнять два и более перевозчиков без ограничения по частоте полетов - допуск предоставляется перевозчику(ам), получившему(им) наибольшее суммарное количество баллов.

36.В случае, ограничений в СВС, когда перевозки на воздушной линии могут выполнять два и более перевозчиков и установлены ограничения по частоте полетов менее 14 в неделю - допуск предоставляется перевозчику, получившему наибольшее суммарное количество баллов. Допуски перевозчикам, занявшим второе и последующие места, выдаются при условии наличия свободных частот после удовлетворения заявления перевозчика, занявшего более высокое место, при условии, что количество частот, предоставленных одному перевозчику, не может превышать 7 в неделю.

37.В случае, ограничений в СВС, когда перевозки на воздушной линии могут выполнять два и более перевозчиков и установлены ограничения по частоте полетов 14 в неделю и больше - допуск предоставляется в первую очередь перевозчику, получившему наибольшее суммарное количество баллов. Допуски перевозчикам, занявшим 2 и последующие места выдаются при условии наличия свободных частот после удовлетворения заявления перевозчика, занявшего более высокое место, при условии, что количество частот, предоставленных одному перевозчику, не может превышать 50% от общего количества частот, установленных на данной линии. Заменить одним пунктом Объединить пункты 34-37 в один и изложить в редакции: «Допуск предоставляется перевозчику, набравшему наибольшее суммарное количество баллов, заявка которого удовлетворяется в полном объеме. Оставшиеся частоты передаются перевозчику занявшему второе (и последующие) места по вышеуказанному принципу.».

п. 38 38.В случае равенства баллов по оценочным критериям, проводится открытые голосование и победитель определяется простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. Голосование должно проводится в присутствии авиакомпаний - заявителей После слов «большинством голосов членов комиссии» словами «в присутствии авиакомпаний - заявителей».

п. 41 41.Параметры, определяющие условия выполнения регулярных международных воздушных перевозок, указываются в опубликованном приказе Росавиации на официальном сайте Росавиации. Отсутствуют уведомления о допуске или изменении параметров. Дополнить пункт тем, что после подписания протокола в срок не более трех рабочих дней после опубликования протокола Росавиация направляет в авиакомпании уведомления о допуске или изменении параметров и образец указать в приложении к порядку.

п. 42 42.Перевозчик в течение 10 рабочих дней после даты опубликования приказа Росавиации на официальном сайте Росавиации о выдаче допуска, направляет официальное письмо в адрес ответственного Департамента Минтранса России и копию письма в структурное подразделение Росавиации о проведении процедур назначения на воздушную линию. Назначение должно производится без дополнительного обращения авиакомпании в Минтранс России. Исключить пункт 42.

п. 43 43.Ответственный Департамент Минтранса России в течение 10 дней после даты получения официального письма от перевозчика, в соответствии с опубликованным приказом Росавиации о выдаче допуска на официальном сайте Росавиации, направляет обращение в МИД России о проведении процедуры назначения. Назначение должно производится без дополнительного обращения авиакомпании в Минтранс России. Изложить в редакции: «Ответственный Департамент Минтранса России в течение 10 рабочих дней с даты опубликования приказа направляет на его основании обращение в МИД России о проведении процедуры назначения (в случае выдачи допуска, или при необходимости в случае увеличения частоты полетов) и/или об аннулировании назначения перевозчика (в случае отзыва допуска).».

Раздел «Допуск на нерегулярные (чартерные) воздушные перевозки»

п. 50 50.Перевозчику достаточно предоставить согласование от одного назначенного перевозчика, выполняющего регулярные полеты на заявленной воздушной линии согласно опубликованному расписанию.

Согласование должно проводиться со всеми назначенными перевозчиками, выполняющими полеты Заменить «одного назначенного перевозчика» на «со всеми назначенными перевозчиками».

п. 54 54.Перечень стран с ограничениями в СВС, связанных с требованием согласования с назначенным перевозчиком другой стороны либо российским перевозчиком, ежемесячно актуализируется ответственным Департаментом Минтранса России и направляется в Росавиацию для его использования в работе и размещения на официальном сайте Росавиации до 20 числа каждого месяца. Необходимо указывать не только страны, но и конкретные города или договорные линии в них в случае наличия таковых ограничений (например, Рим, Милан из Москвы) Необходимо указывать также договорные линии или города, в случае наличия таких ограничений.

п. 62.2.5 62.2.5.Невыполнение полетов в течение двух последовательных сезонов расписания ИАТА по соответствующим авиалиниям (и), для эксплуатации которых (ой) перевозчик был назначен от имени Российской Федерации. Изменить два последовательных сезона на три месяца. Изложить в следующей редакции: «Невыполнение полетов в течение трех последовательных месяцев по соответствующим авиалиниям (и), для эксплуатации которых (ой) перевозчик был назначен от имени Российской Федерации».




Похожие работы:

«ПИШЕМО ГРАМОТНО (КОРИСНА ПІДКАЗКА) КРАПКА (.)Крапка вживається: у кінці розповідного двоскладного чи односкладного речення (Ніч. Спека.);у кінці графічно скороченого слова (напр.; і т.д.).Крапка не ставиться: в абревіатурах між складовими...»

«Тема: Сила слова або отрута лихослів'я. Мета: формування навичок здорового способу життя. Розширити знання дітей про шкідливі звички. Виховувати негативне ставлення до пороків людства. Спонукати до морального самовдосконалення. Підготовча робота Провести анкетування серед учасників: Лихослів'я в моєму житті. Підг...»

«АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КАЗАХТЕЛЕКОМ" "УТВЕРЖДАЮ" Генеральный директор Дирекции "Телеком Комплект" _Д.К.Исатаев Приказ № П от ""2016г.ТЕНДЕРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ по электронному тендеру п...»

«Приложение № п/пНаименование УО, адрес ФИО, раб. телефоны руководителей, их заместителей, главных инженеров, кадровых работников, руководителей аварийных служб (аварийных бригад) 1 ООО "УК "Авангард" пр. Дзержинского, 6 Директор: Пайко Эдуард Константинов...»

«-459922-766990ОГЛАВЛЕНИЕ 1 Пояснительная записка стр. 3-11 2 Поурочное планирование стр. 12-28 3 Перечень учебно-методических средств обучения стр. 29-31ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая программа по русскому языку с...»

«“Новогодняя Снежинка” Пьеса в двух действиях для театра кукол. 2017 Костоусова Елена Викторовна elena-kostousova@yandex.ruДействующие лица: Баба Яга. Кот Вася. Гришка. Новогодняя Снежин...»

«Расценки на электромонтажные работы. Прайс-лист на 2017 год.    Монтаж электропроводки № Наименование работ ед. цена, руб.1.1 Штробление стены под проводку размером 20х20 мм.в ГКЛ м/п1211.2 Штробление стены под проводку размером 20х20 мм.в бетоне м/п2711.3 Штробление стены под проводку размером 20х20 мм. в ки...»

«"Счастье и Радость"ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ Адрес: 675000, г. Благовещенск, Октябрьская, д.120, офис 606 ИНН/КПП 2801186858/280101001 ОГРН 1132801006227ПРЕЙСКУРАНТ ЦЕН НА УСЛУГИ Косметические уходы Ванильно-сливочная программа 4500 Шоколадно-клубничная программа 4500 Лимонно-клюквенная программа 4500 Программа...»







 
2017 www.li.i-docx.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.