«АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ ...»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

И ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ЗА 2013-2014 ГОДЫ И 2015-2017 ГОДЫ

УЛАН-УДЭ

2014г.

СОДЕРЖАНИЕ

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc216672132"

TOC \o "1-3" \h \z \u РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ В 2013 ГОДУ……………………………………………………………………...3

РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2015-2017 ГОДЫ.……..26

Таблица 1Индикаторы достижения целей и решения задач государственных программ, реализуемых Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (приложение №1)35

Таблица 2Результаты реализации основных мероприятий подпрограмм государственных программ, реализуемых Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (приложение №2) 41

Таблица 3Распределение ассигнований республиканского бюджета, администрируемых Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, по государственным программам и непрограммной части расходов (приложение №3) PAGEREF _Toc227739577 \h 55

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ В 2013 ГОДУ За отчетный период реализация полномочий Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия в области кадровой политики носила многоплановый характер.

Подпрограмма 1. Кадровая политика.

Целью подпрограммы является развитие государственной гражданской службы Республики Бурятия.

Основные задачами развития государственной гражданской службы Республики Бурятия являются повышение эффективности государственной гражданской службы Республики Бурятия, формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы, обеспечивающего эффективность государственного управления.

В рамках достижения цели подпрограммы и решения поставленных задач замещение вакантных должностей государственной службы происходит только по результатам конкурсного отбора, во всех исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия установлены квалификационные требования к государственным служащим, применяются аттестационные процедуры для оценки служебной деятельности служащих, обеспечивается участие независимых экспертов в аттестационных, конкурсных комиссиях.

Подпрограммой утверждено два индикатора:

- количество лиц, награжденных государственными наградами Республики Бурятия,

- количество лиц, подготовленных для организаций народного хозяйства в Республике Бурятия.

В настоящее время наградная система Республики Бурятия охватывает все сферы деятельности. Строгое соблюдение требований закона о государственных наградах Республики Бурятия и индивидуальный подход к рассмотрению представленных кандидатур, способствуют повышению общественной значимости государственной награды, ее статуса и престижа.

Приоритетными направлениями в наградной работе являются:

- повышение качества исполнения государственной функции;

- строгое соблюдение принципа индивидуального подхода к рассмотрению кандидатуры, оценке заслуг;

- повышение общественной значимости государственной награды, ее статуса и престижа.

В 2013 году Законом Республики Бурятия от 06.05.2013 № 3326-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О государственных наградах Республики Бурятия» были учреждены новые государственные награды:

- Орден «Трудовая доблесть»

- Медаль ордена «Трудовая доблесть»

- Медаль «За верность родительскому долгу».

Учреждение указанных государственных наград вызвано необходимостью установления поощрения представителей рабочих профессий, усиления статуса семьи и родителей. В связи с увеличением количества государственных наград из республиканского бюджета были выделены дополнительные средства на выплату единовременного денежного поощрения к указанным государственным наградам в размере 1 млн. рублей.

В 2013 году было проведено 7 заседаний Комиссии по государственным наградам при Главе Республики Бурятия.

Награждено государственными наградами Республики Бурятия:

Медаль Агвана Доржиева - 5

Медаль ордена «Трудовая доблесть» - 10

Медаль «За верность родительскому долгу» - 2

Почетные звания Республики Бурятия - 56

Почетное звание «Почетный гражданин Республики Бурятия» - 1

Почетная грамота Республики Бурятия - 173

Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия обеспечивается согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, научных и образовательных учреждений в республике по вопросам реализации кадровой политики.

В рамках взаимодействия с вузами, реализующими ООП по направлению «Государственное и муниципальное управление», к работе конкурсных (аттестационных) комиссий привлекаются представители профессорско-преподавательского состава в качестве независимых экспертов.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» на все должности государственной гражданской службы Республики Бурятия актами государственных органов утверждены квалификационные требования, в том числе требования к образованию.

Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы Республики Бурятия или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы Республики Бурятия осуществляется согласно установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

На официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия в сети Интернет по адресу http://egov-buryatia.ru, в разделе «Государственная гражданская служба» размещается информация о проводимых конкурсах на формирование кадрового резерва, их итогах, а также вакансиях.

Во исполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части формирования единой базы вакансий государственной гражданской службы используются сервисы федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал управленческих кадров».

В соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал управленческих кадров», утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.03.2011 №149, сведения о вакантных должностях размещаются на портале, отчеты об использовании информационных ресурсов Портала в кадровой работе представляются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Для оценки служебной деятельности государственных гражданских служащих применяются аттестационные процедуры, квалификационные экзамены. В исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия аттестация государственных гражданских служащих проводилась согласно утвержденных графиков.

Мероприятия Комитета территориального развития за 2013 год, предусмотренные Индикативным планом Правительства Республики Бурятия по реализации Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы» и Государственной программы Республики Бурятия «Совершенствование государственного управления (2013-2020 годы)» в 2013 году, исполнение которых возложено на Комитет территориального развития, выполнены в полном объеме.Проведена работа по правовому регулированию вопросов организации местного самоуправления. Принят Закон Республики Бурятия от 05.07.2013 № 350-V «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О муниципальной службе в Республике Бурятия», в части определения соотношения классных чинов должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия и муниципальной службы в Республики Бурятия, внесенный Правительством Республики Бурятия. В целях оказания методической помощи органам местного самоуправления распоряжением Главы Республики Бурятия от 25.12.2013 № 68-рг утвержден порядок подготовки органами государственной власти модельных муниципальных правовых актов. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 12.03.2013 № 116 утверждено Положение о республиканском конкурсе на лучшее освещение в средствах массовой информации деятельности органов территориального общественного самоуправления в Республике Бурятия. Постановлениями Правительства Республики Бурятия внесены изменения в Реестр административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Бурятия (от 12.07.2013 № 373, от 23.01.2013 № 17), утвержден Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия в целях организации благоустройства территорий на 2013 год (от 11.12.2013 № 645), приняты иные правовые акты. Основная деятельность Комитета направлена на реализацию мероприятий подпрограмм «Развитие муниципальной службы в Республике Бурятия» и «Содействие в развитии форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления» Государственной Программы «Совершенствование государственного управления».

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих

В 2013 году подпрограммой Развитие муниципальной службы в Республике Бурятия Государственной программы Республики Бурятия «Совершенствование государственного управления (2013 - 2020 годы)» на участие в обеспечении профессиональной переподготовки, повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы выделены – 2700 тыс. рублей.

Всего за 2013 года на выделенные средства обучены – 944 чел. (в том числе главы муниципальных районов республики – 10, главы сельских поселений – 154, главы городских поселений – 5). Из них 23 муниципальных служащих и 1 глава района проходят профессиональную переподготовку, 507 муниципальных служащих получили дипломы о повышении квалификации по 72-х часовой программе, 413 специалистов прошли обучение на одно-двухдневных семинарах-совещаниях, проводимых органами государственной власти Республики Бурятия.

Комитетом подготовлены и проведены 8 кустовых семинаров – совещаний для глав муниципальных образований РБ, управляющих делами администраций районов, председателей Советов депутатов по актуальным вопросам местного самоуправления:

- «Актуальные вопросы организации бюджетного процесса и развития межбюджетных отношений в муниципальных образованиях»

- «Развитие сельских территорий»

- «О мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Бурятия»

- «О мероприятиях по профилактике возникновения и распространения лесных пожаров на 2013 год»

- «О дорожном Фонде РБ»

- «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения»

- «Электронные муниципальные услуги»

- «О практике формирования республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов»

- «Соблюдение законодательства о труде».

- «ТОС – проект нового положения»

Также институтом дополнительного образования Бурятской сельскохозяйственной академии, выигравшего торги на государственный заказ на оказание услуг по проведению семинаров для лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в 2013 г. проведено обучение новых глав сельских и городских поселений республики по курсу краткосрочного повышения квалификации «Муниципальное управление». Во время обучения были проведены теоретические и практические занятия по ключевым вопросам устойчивого развития сельских поселений и территорий, а также лекции представителей министерств и ведомств республики.

Работа с кадровым резервом

В муниципальный резерв, сформированный на конкурсной основе из перспективных специалистов, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами, входят 570 человек, в том числе руководителей, заместителей руководителей органов исполнительной власти – 136 человек, глав муниципальных образований, руководителей местных администраций – 122 человек. В 2013 году из этого резерва 6 человек включены в резерв управленческих кадров Сибирского федерального округа от Республики Бурятия, произведено 134 назначения на вышестоящие должности.

Из числа муниципального резерва управленческих кадров прошли обучение 110 человек.

Развитие муниципальной службы и повышение престижа муниципальной службы

В ежегодном республиканском конкурса «Лучший муниципальный служащий» с призовым фондом 400,0 тыс. рублей принимали участие 27 муниципальных служащих из 2-х городских округов и 9 муниципальных районов и 7 городских и сельских поселений. Победителями стали 12 муниципальных служащих.

По итогам республиканского конкурса «Лучшая муниципальная программа развития муниципальной службы» награждены:

дипломом I степени и денежной премией 80 тыс. рублей городской округ «город Улан-Удэ», сельское поселение «Новокижингинск»;

дипломом II степени и денежной премией 60 тыс. рублей муниципальное образование «Кижингинский район»;

дипломом III степени и денежной премией 40 тыс. рублей муниципальное образование «Тарбагатайский район».

На премирование победителей направлены 260,0 тыс. рублей.

Таким образом, в 2013 году органами местного самоуправления в виде субсидий местным бюджетам на обеспечение профессиональной переподготовки, повышения квалификации глав муниципальных образований и муниципальных служащих использованы 2200 тыс. рублей.

Из предусмотренных подпрограммой 500 тыс. рублей на подготовку и проведение семинаров, «круглых столов», конференций, совещаний по обмену опытом, тренингов по профильным направлениям деятельности муниципальных служащих, включая лиц, состоящих в резерве управленческих кадров муниципальной службы государственный контракт, размещенный способом запроса котировок, заключен на 499 тыс. рублей. Экономия составила 1 тыс. рублей.

На проведение конкурсов использовано 940 тыс. рублей использовано 840 тыс. рублей. Из-за низкой активности органов местного самоуправления городских и сельских поселений, связанной с отсутствием средств на софинансирование мероприятий по реализации муниципальных программ развития муниципальной службы по номинации среди поселений не использовано 100,0 тыс. рублей. В связи с этим в подпрограмме приостановлено финансирование конкурса «Лучшая муниципальная программа развития муниципальной службы».

Развитие форм непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения

В 2013 году подпрограммой «Содействие в развитии форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления» Государственной программы Республики Бурятия «Совершенствование государственного управления (2013 - 2020 годы)» выделено 28,88 млн. рублей. Призерами по итогам 2012 года «Лучшее территориальное общественное самоуправление» стали 356 ТОСов. Премиальный фонд в основном использован ТОСами на завершение строительства объектов социально-культурного назначения, водообеспечение, электроснабжение и благоустройство территорий.

Индикатор деятельности Администрации Правительства Республики Бурятия по оказанию содействия в развитии форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления перевыполнен. По нашей оценке максимальное количество органов территориального общественного самоуправления без образования юридического лица достигнуто и практически все активное население на данный момент вовлечено в данное движение. Появление новых органов ТОС сегодня происходит, но вместе с тем не является массовым. В текущем году и последующие годы Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия планируется переход на качественно новый этап организации ТОСов-юридических лиц с привлечением дополнительных средств на решение их более глобальных вопросов.

Всего на данную подпрограмму выделено 28880 тыс. рублей, которые использованы по назначению в полном объеме.

Осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий

В настоящее время в Республике Бурятия действует 25 административных комиссий. В течение года обобщена практика рассмотрения дел об административных правонарушениях в Республике Бурятия. Подготовлен проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных комиссиях в Республике Бурятия и о наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов отдельными государственными полномочиями Республике Бурятия в сфере административных правонарушений» в части наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномичием по созданию админиративных комиссий на территории поселений с численностью населения более 5 тысяч человек. После его рассмотрения принято решение активизировать работу административных комиссий в части решения вопросов благоустройства территорий населенных пунктов, проанализировать деятельность комиссий по итогам 2014 года. С этой целью увеличен предельный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления для осущесвления полномочий по муниципальному контролю в сфере благоустройства.

В ноябре 2013 года в структуре Администрации г. Улан-Удэ был создан отдел административного контроля. Этот отдел, состоящий из 5 человек, входит в состав Комитета городского хозяйства, в течение 2014 года планируется его обособление и выведение в самостоятельное подразделение Администрации города. Опыт работы данного подразделения рекомендован всем органам местного самоуправления в республике.

Освоение субвенций бюджетам муниципальных образований по созданию и организации деятельности административных комиссий превысила установленное годовое значение на 4,8 процентных пункта.

Непрограммные мероприятия

Формирование выборных органов местного самоуправления

В прошедшем году Комитетом проведена большая работа по оказанию содействие деятельности избирательных комиссий муниципальных образований. Муниципальные выборы проводились 3 февраля, 17 марта, 8 сентября и 17 ноября 2013 г., на которых избраны 7 глав муниципальных районов, 216 глав сельских и городских поселений, замещены 128 депутатских мандатов в 9 муниципальных районах и 2347 депутатских мандатов 257 муниципальных образований поселенческого типа. Оптимизация структуры органов местного самоуправления

Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия оказано содействие органам местного самоуправления по объединению 6 сельских поселений: «Селендума» с «Ехэ-Цаган» и «Иройское» с «Таежным» в Селенгинском районе, «Хоринское» с «Улан-Одонским» в Хоринском районе.

В соответствии с федеральным законодательством Законом Республики Бурятия от 22.12.2012 № 3136-IV «О республиканском бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» предусматривались на материально-техническое обеспечение проведения местного референдума по определению структуры органов во вновь образованном муниципальном образовании 283,4 тыс. рублей. Инициатива граждан о проведении местного референдума во вновь образованном муниципальном образовании не поступала, в связи с чем запланированные средства не использованы. Затраты финансовых средств на выборы депутатов вновь образованных муниципальных образований составили 754,3 тыс. рублей в пределах выделенных сумм.

Таким образом, Комитетом территориального развития постоянно обеспечивается деятельность Главы Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия по взаимодействию с органами местного самоуправления в Республики Бурятия, координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по реформированию и развитию местного самоуправления, по вопросам реализации территориальной политики, территориального развития муниципальных образований.

В отчетном 2013 году проводились мероприятия по оказанию ГУП «Издательский дом «Буряад Унэн» государственных услуг по опубликованию нормативно-правовых актов нормативных правовых актов Главы РБ, Правительства РБ, Администрации Главы РБ и Правительства РБ (далее-НПА), по освещению деятельности Главы РБ, Народного Хурала РБ, Правительства РБ, социально-экономического развития Республики Бурятия в газете «Бурятия», «Буряад Унэн». Общий объем опубликованных нормативно-правовых актов, информационных материалов составил 1867 полос.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, были проведены торги на размещение государственных заказов на оказание информационных услуг по освещению деятельности Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, социально-экономической ситуации среди электронных средствах массовой информации, в печатных средствах массовой информации и на сайтах информационных агентств. По итогам проведенных торгов, заключены государственные контракты с исполнителями. Общий объем информационных сюжетов, программ на каналах телевидения составил 3383 минут. Общий объем материалов в печатных периодических изданиях составил 678,9 тыс. кв. см.

Также проводились совещания, семинары, межрайонные кустовые летучки, творческие конкурсы, мастер-классы в целях профессионального роста специалистов, работающих в сфере средств массовой информации.Результатом проведения указанных мероприятий стало повышение уровня информирования населения о деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия путем размещения в средствах массовой информации значимых материалов, опубликования Законов Республики Бурятия и нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Бурятия.

Подпрограмма 5. Сохранение и развитие бурятского языка.

В рамках разработки и реализации концепции теле- и радиопрограмм для детей и юношества на бурятском языке, программ по обучению бурятскому языку по ТВ и радио проведена следующая работа.

На телеканале «Мир-Бурятия» закончился съемочный период по проекту создания детской программы на бурятском языке «Манзан-Гурмэ тдэйндэ».

Съемки 18 музыкальных видеоклипов проведены на о.Байкал, в детских игровых центрах Водяновой, Пиплс-Парк, Гэлэкси и Бурятском драмтетаре им. Х. Намсараева. В настоящее время продолжается монтажный период, который будет включать в себя работы и по компьютерной графике.

27 марта 2013 года на базе Бурятского республиканского педагогического колледжа проведен открытый республиканский фестиваль – олимпиада «Буряад хэлэн баян даа!» среди этнических групп Бурятии, для которых бурятский язык является неродным. В фестивале – олимпиаде приняли участие 58 участников из 10 районов республики и г. Улан –Удэ. Согласно программы фестиваля – олимпиады «Буряад хэлэн баян даа!» проведены следующие конкурсы: публичное выступление на тему толерантности, аудирование и перевод текста с бурятского языка на русский язык, творческий конкурс. Для руководителей команд проведён семинар по проектной технологии.

Кроме этого Администрацией осуществляется перевод нормативно-правовых актов Республики Бурятия с русского языка на бурятский язык для опубликования в официальном сборнике «Собрание законодательства Республики Бурятия».

Подпрограмма 7. «Реализация государственной национальной политики Республики Бурятия и развитие гражданского общества»

С целью организации комплекса мероприятий, направленных на защиту прав и интересов людей пожилого возраста, привлечение ветеранов к решению вопросов нравственного и патриотического воспитания граждан, увековечивание памяти погибших за Отечество, а также создание благоприятных условий для деятельности ветеранских организаций в Республике Бурятия. Подписано Соглашение на 2013 год, между Администрацией и Бурятской республиканской общественной организацией ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов, о предоставлении субсидии в размере 778,4 (семьсот семьдесят восемь тысяч четыреста) рублей. Всего было проведено 19 мероприятий посвященных Дням воинской славы, памятным датам России и другие.

В рамках реализации государственной политики в области межнациональных отношений, сохранения и развития языков народов, проживающих на территории Республики Бурятия, создания условий для обеспечения межконфессионального согласия и взаимодействия Главы Республики Бурятия Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия с общественными объединениями проведена следующая работа.

Правительством Республики Бурятия, начиная с 2005 года, раз в два года проводится социологическое исследование по изучению межнациональных отношений в республике. В 2013 году 86,2% дали оценку межнациональных отношений, как «стабильные», только 9,1 % указали на существование «некоторой напряженности» (2005 г. – 68,1% и 11,1%; 2007 г. – 59,1% и 22,3%; 2009 г. – 87,3% и 8%, 2011 г. – 86,4% и 12,5%). Данные мониторинга позволяют говорить о стабильности межнациональных отношений в регионе.

Продолжают оставаться доминирующими следующие причины появления межнациональной напряженности: 1 - семейное воспитание; 2 - ухудшение уровня материального благосостояния; 3 - алкоголизм и наркомания; 4 - рост безработицы.

В текущем году, впервые получены данные по межконфессиональным отношениям, так 80,3 % считают, что отношения «хорошие», только 3,3% указали на существование напряженности.

В рамках совершенствования законодательства Республики Бурятия, регулирующего сферу межнациональных отношений, а также реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2015 года в Республике Бурятия приняты:

- постановление Правительства Республики Бурятия от 10.04. 2013 г. № 180 «Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия «Совершенствование государственного управления (2013 – 2020 годы)», куда включена подпрограмма «Реализация государственной национальной политики Республики Бурятия и развитие гражданского общества», предусматривающая выполнение положений, изложенных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05. 2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», а также в Стратегии;- постановление Правительства Республики Бурятия от 20.03. 2013 № 130 «Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета грантов на реализацию проектов в сфере межэтнических отношений в Республике Бурятия», направленное на активизацию работы национально-культурных общественных объединений путем участия в конкурсах грантов для проведения мероприятий, направленных на развитие национальной культуры и языка, создание условий для адаптации мигрантов, воспитания общероссийской гражданственности, межнационального мира и согласия;- постановление Правительства Республики Бурятия от 21.06.2013 № 323 «Об утверждении Положения о системе мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Республики Бурятия», который определяет комплекс мер по получению информации, анализу и прогнозированию, а также схему оперативного реагирования, направленного на пресечение и профилактику проявлений экстремизма.

В Бурятии продолжилась реализация Плана мероприятий по исполнению Концепции государственной национальной политики Республики Бурятия на 2011-2013 гг. Правительством Республики осуществляется постоянная работа по вопросам национальной и языковой политики, межнациональных отношений, свободы совести и вероисповедания.

В сфере национальной политики в течение года традиционно были проведены Рождество, Сагаалган, Пасха, бурятский Сурхарбан и русская Масленница, татарский «Сабантуй», эвенкийский «Больдёр» и сойотский «Улуг Даг», Дни славянской письменности, V республиканский фестиваль казачьей культуры и многие другие. Проведение таких мероприятий ориентировано на формирование у граждан общегосударственной идентичности путем укрепления единства духовной, нравственной и социально-политической жизни народов.

Новым в работе Администрации в этом направлении стала работа по социокультурной адаптации, прежде всего детей мигрантов - это детский Сагаалган, образовательная программа на базе 3-х музеев города «Край, в котором мы живем», конкурс рисунков «Улица мира». Снят учебно-методический фильм, посвященный социокультурной адаптации мигрантов в Республике Бурятия «Земля Байкала – земля добра».

В 2013 году проведена работа по выпуску серии сюжетов-очерков о национально-культурных объединениях Республики Бурятия, продолжен выпуск серии методических пособий «Учимся толерантности». При поддержке Администрации было издано порядка 10 книг по этно-конфессиональной тематике.

В целях поддержки и привлечения научных структур к исследованию проблем и выработке научных рекомендаций в области реализации государственной национальной политики в 2013 году проведены научно-практические конференции: II Межрегиональная научно-практическая конференция "Современное состояние шаманизма", Международная научно-практическая конференция "Православие в Азиатско-тихоокеанском регионе", Международная научная конференция "Литература монгольских народов в современной социокультурном пространстве".Получило свое развитие проведение конкурсов грантов, направленных на укрепление межнационального согласия, поддержку казачьих обществ, эта форма позволяет активизировать работу общественных организаций по формированию толерантности, в текущем году было выделено 1 940 тыс. руб.

Доказала свою эффективность деятельность Дома Дружбы народов Бурятии, который стал местом консолидации усилий 23 общественных организаций в решении задач по сохранению этнокультурного многообразия. В этом году здание было оснащено наглядными школьными пособиями, мультимедийным оборудованием и беспроводной системой интернет WI-FI.

Организована фотогалерея "Бурятия - диалог культур", посвященная 90-летию Республики Бурятия. Для активистов и руководителей национально-культурных центров прошли семинары по социальному и этнокультурному проектированию. Реализуется программа проведения мастер-классов по декоративно-прикладному творчеству для детей школьного возраста. В классах семи воскресных школ дети изучают родной язык и культуру, проходят репетиции 8 хореографических этно-ансамблей. Молодежным объединением Дома дружбы реализуется просветительская программа с воспитанниками Средней коррекционной школы-интернат №VIII в с. Турунтаево Прибайкальского района.

Результатом работы органов государственной власти Республики Бурятия в 2013 году по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2015 года является развитие культуры межэтнических и межконфессиональных отношений, высокий уровень толерантности в Республике Бурятия.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.11.2011г. № 604 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия» уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия по предоставлению субсидий СО НКО определена Администрация Главы Республик Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

Данный порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий СО НКО из бюджета республики на поддержку проектов социальных инициатив в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете республики.

В 2013 году для предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям выделено 4,5 млн. руб. из республиканского бюджета и 9,936 млн. руб. из федерального бюджета. В итоге определено 49 победителей.

Согласно Постановлению Правительства Республики Бурятия от 29 марта 2013 г. № 158 « Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на строительство, ремонт и реставрацию зданий и сооружений религиозного назначения социально ориентированным некоммерческим организация, направленным на содействие духовно – нравственному развитию личности, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Бурятия» религиозным организациям республики в 2013 году было выделено 77 млн. руб. из республиканского бюджета. На условиях конкурса было принято 20 заявок от религиозных организаций и определено 12 победителей. Местные и централизованные религиозные организации республики получили необходимую финансовую поддержку от 500 тыс. до 3 млн. руб.

В целях реализации Федерального закона от 05.04.2010 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» Общественным советом при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия совместно с Комитетом по межнациональным отношениям и развитию гражданских инициатив Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия проведена работа по проведению Республиканского конкурса отчетов некоммерческих организаций «Наши дела - вклад в социально-экономическое и культурное развитие Бурятии», с участием некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку из республиканского бюджета в 2013 г. Итоги конкурса подвели в ноябре на Ярмарке «Проекты социально-ориентированных некоммерческих организаций».

Оказание имущественной поддержки осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям государственного или муниципального имущества. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению. Так, например, в Республике Бурятия имущественная поддержка оказывается, согласно Распоряжению Правительства Республики Бурятия от 09.02.2012 г. №55 - р двадцати трем общественным организациям.

Для обеспечения взаимодействия граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с органами государственной власти и местного самоуправления, в целях учета их общественно значимых законных интересов, защиты прав и свобод при формировании и реализации государственной политики по наиболее важным вопросам социально-экономического развития республики 27 сентября 2012 г. на внеочередной сессии Народного Хурала Республики Бурятия принят Закона Республики Бурятия «Об Общественной палате Республики Бурятия», который вступил в силу с 1 января 2013г. Палата в составе 42 человек начала свою работу в мае 2013 года. Избран Совет Палаты, восемь профильных комиссий. В Плане работы Палаты значатся важные вопросы социально- политического, экономического, культурного развития.

Таким образом, в Республике Бурятия сложился эффективно работающий механизм взаимодействия некоммерческих организаций, иных структур гражданского общества и органов государственной власти. Результатами этого взаимодействия является информированность населения об общественно-политической ситуации в республике; совместная открытая работа способствует повышению уровня гражданственности, патриотизма, толерантности и интернационализма у населения. В результате развиваются отношения и в третьем секторе: реализовывается потенциал свободной самоорганизации, наблюдается рост гражданских организаций и инициатив, развивается сотрудничество и позитивная конкуренция среди некоммерческих организаций.

Подпрограмма 7. «Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка».

Обеспечение контроля за состоянием криминогенной обстановки на территории Республики Бурятия Министерством внутренних дел по Республике Бурятия решается во взаимодействии и постоянном рабочем контакте с Главой, Правительством, Народным Хуралом Республики Бурятия, главами муниципальных образований, со всеми правоохранительными органами республики, а также заинтересованными министерствами, ведомствами, общественными объединениями, организациями и средствами массовой информации.

В Программе социально-экономического развития Республики Бурятия определены основные цели в области правоохранительной деятельности, включающие обеспечение общественной безопасности и общественного порядка, а также снижение уровня преступности.

В рамках выполнения возложенных на Администрацию задач, в течение прошедшего года проведен ряд мероприятий, которые позволили сохранить контроль за состоянием оперативной обстановки на территории республики, а также выполнить задачи по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности.

Для достижения указанных целей в 2013 году продолжена реализация закона Республики Бурятия от 13 октября 2010 года № 1570-IV «О системе профилактики правонарушений в Республике Бурятия», который устанавливает организационные, правовые и иные основы функционирования в Республике Бурятия системы профилактики правонарушений, а также участие органов местного самоуправления, комиссий и иных коллегиальных органов, создаваемых в соответствии с законами Республики Бурятия, организаций и граждан в профилактике правонарушений.

В течение года для обеспечения полноценного межведомственного взаимодействия правоохранительных структур по вопросам противодействия преступности функционировало Координационное совещания по обеспечению правопорядка. Организовано проведение четырех заседаний, в ходе которых рассмотрено двенадцать актуальных для региона вопросов, носящих межведомственный характер. В целом деятельность Совещания может быть признана удовлетворительной.

В результате проведенной работы по итогам 2013 года наблюдается снижение количества зарегистрированных преступлений средней тяжести - на 0,9%, тяжких - на 3,6%, особо тяжких - на 13,6%. В отчетном периоде общий массив зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений уменьшился на 4,9%.

По итогам 2013 года на территории республики сократилось количество:

убийств и покушений на убийство - на 20,7%;

умышленных причинений тяжкого вреда здоровью – на 10,1%, в том числе повлекших по неосторожности смерть потерпевшего - на 11,7%;

грабежей - на 15,7%;

карманных краж – на 12,2%;

угонов – на 1,9%;

краж скота – на 19,6%;

хищений сотовых телефонов - на 12,6%;

вымогательств - на 32,4%.

Количество раскрытых преступлений возросло на 5,6%. Общая раскрываемость преступлений по итогам 2013 года увеличилась и составила 59,7%. В целом улучшилась раскрываемость убийств и покушений на убийство, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, грабежей, краж, угонов автотранспорта, хищений сотовых телефонов, фактов вымогательства, поджогов, дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом и хулиганств.

Количество преступлений, совершенных в общественных местах, снизилось на 1,2%. На 1,6% сократилось число преступлений, совершенных на улицах республики.

В отчетном году закончена реализация Республиканской целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия на 2009-2013 годы» (далее – Программа), целью которой является создание условий по формированию единой многоуровневой государственной системы профилактики преступлений и иных правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.Запланированный объем финансирования Программы в 2013 году составил 97 086,9 млн. рублей, в том числе по получателям средств:

- Министерство имущественных и земельных отношений РБ - 48 млн. 750,0 тыс. рублей;

- Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия - 18 млн. 634,0 тыс. рублей;

- Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия – 29 млн. 052,9 тыс. рублей;

- Республиканское агентство по физической культуры и спорту – 350,0 тыс. рублей;

- Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия - 300 тыс. рублей.

В отчетном периоде кассовый расход по реализации Программы составил 87 млн. 109 тыс. рублей (за счет экономии по торгам).

Из них Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия освоено 16 млн. 166 тыс. 800 рублей. Осуществлены следующие мероприятия:

- строительство 8 стационарных постов полиции;

- приобретение транспортных средств на сумму 2 859, 8 тыс. руб.;

- развитие и содержание системы фото- и видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения в сумме 17 910,9 тыс. руб. (Справочно: За 2013 год с применением автоматизированной системой выявлено 351 тыс. 207 нарушений правил дорожного движения водителями автотранспортных средств, наложено штрафов на сумму 55 млн.476 тыс. 700 рублей, взыскано 28 млн. 193 тыс. 063 рубля. Ежедневно в адрес собственников транспортных средств направляется более 700 постановлений о нарушении правил дорожного движения.

В отчетном году приобретены муляжи оборудования фото и видеофиксации на сумму 44,8 тыс. рублей, железобетонные конструкции для установки металлических шкафов на сумму 42,0 тыс. рублей, металлические шкафы для размещения оборудования фото и видеофиксации на территории г. Улан-Удэ на сумму 45,9 тыс. рублей.

Фактический расход по состоянию на 31 декабря 2013 года составил 17 910,9 тыс. рублей.

Таким образом, к концу 2013 года в системе видеонаблюдения АПК установлено 160 видеокамер, САФАП пополнился 15 стационарными комплексами, 7 вандалозащитными боксами, 9 муляжами видеокамер, 20 передвижными комплексами видеофиксации, 19 металлическими сейфами, 1 видеофиксатором нарушений правил парковки «Паркон»). - информирование граждан и направление лицам, нарушившим правила дорожного движения, почтовых отправлений, содержащих постановления об административных правонарушениях, выявленных автоматизированными системами фото- и видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения) в сумме 13 197,9 тыс. руб;

- развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее – АПК) (объем выделенных средств составляет 8 229,6 тыс. руб).

В настоящее время в состав АПК, выведенного в Систему управления нарядами при Дежурной части Управления МВД России по г. Улан-Удэ входят:

- система видеонаблюдения за местами массового пребывания граждан, состоящая из 160 камер видеонаблюдения;

- система экстренной связи «гражданин-полиция», включающая 23 пункта;

- система мобильных комплектов ГЛОНАСС, позволяющая отображать на электронной карте г. Улан-Удэ патрульные автомобили строевых подразделений полиции.

Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 20 июня 2013 № 314 «О предоставлении социальной поддержки гражданам, принимающим добровольное участие в охране общественного порядка на приграничной территории Республики Бурятия» предоставлена социальная поддержка в форме ежеквартальной денежной выплаты в размере 600 рублей гражданам, принимающие добровольное участие в охране общественного порядка на приграничной территории в составе добровольных народных дружин.

За отчетный период денежную выплату получили 100 человек в пяти районах республики.

Республиканским агентством по физической культуре и спорту освоено 350 тыс. рублей, которые израсходованы на организацию и проведение спортивных кустовых мероприятий с подростками, стоящими на учетах в подразделениях по делам несовершеннолетних (общий охват составил 300 человек).

Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия получено 28 млн. 94 тыс. рублей.

На указанные средства приобретен комплекс аппаратно-программный для медицинских исследований на базе хроматографа «Хроматэк-Кристалл 5000» с масс-спектрометрическим детектором (2 млн. 594 тыс. 600 руб.).

Изготовлены и размещены в прокат на радио и телеканалах Республики Бурятия аудио - и видеоролики по профилактике преступлений на общую сумму 500 тыс. рублей.

Кроме того, Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия организована выплата вознаграждения гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранящееся у них оружие, боеприпасы и взрывные устройства в рамках постановления Правительства Республики Бурятия от 10.07.2013 № 365. Всего освоено 300 тыс. рублей, из незаконного оборота изъято более 2,5 тыс. боеприпасов, 20 гранат, около полусотни единиц оружия и почти 5 кг взрывчатых веществ.

В отчетный период в рамках Программы осуществлен комплекс мер, направленный на своевременное создание в республике специального учреждения по содержанию иностранных граждан, подлежащих депортации из РФ.

Осуществлены работы по реконструкции здания, включая полную перепланировку имеющихся помещений, а также пристрой дополнительного помещения площадью 400 кв. м. Общая величина средств бюджета Республики Бурятия, выделенных на указанные работы, составляет 25 252,9 тыс. рублей.

Кроме того, в отчетном периоде осуществлялась реализация Республиканской целевой программы «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков в Республике Бурятия на 2012 - 2015 годы» (утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.10.2011 № 525). Объем финансирования данной программы в 2013 году составил 6 млн. 800 тыс. рублей, которые в том числе освоены на проведение следующих мероприятий, направленных на уничтожение очагов дикорастущей конопли.

Между Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия и администрациями 9 муниципальных образований республики, на территории которых обнаруживались наибольшие по площади очаги произрастания дикорастущей конопли, заключены Соглашения о софинансировании мероприятий по уничтожению дикорастущей конопли химическим способом на общую сумму 1 млн. 900 тыс. рублей.

В 2013 году конопля уничтожена на площади 5997,9 га, из них 3107,8 га – химическим способом.

По итогам 2013 года отмечено снижение количества изъятых наркотических средств правоохранительными органами на территории на территории г. Улан-Удэ на 53,7 % и в сельской местности – на 10,9 %.

Итоги выполнения индикаторов программы социально-экономического развития РБ

Индикатор правоохранительной деятельности и дорожной

безопасности

Индикатор 2013 год

Закон Отчет

Уровень преступности на 100 тыс. человек населения, единиц 2 319,0 2 445,4

За январь – декабрь 2013 года на территории Республики Бурятия зарегистрировано 23 765 преступлений, на 1,1% больше, чем за январь – декабрь 2012 года (23 507).

В расчете на 100 тыс. населения уровень преступности в Республике Бурятия увеличился и составил 2 445,4 преступления (2012 год – 2 419,9).

В структуре преступности наибольший удельный вес составляют преступления против собственности – 55,5%, из которых 79,9% приходится на преступления, связанные с кражами чужого имущества. Преступления против личности составили 21,3% от общего числа зарегистрированных преступлений.

Из анализа проведенных Министерством внутренних дел по Республике Бурятия криминологических исследований, направленных на выявление причин возникновения преступности, следует, что в Республике Бурятия, также как и в иных субъектах округа, на динамику в данной сфере определенное влияние оказывают множество факторов, в том числе:

-уровень жизни в регионе;

-уровень занятости;

-демографические особенности населения;

-состояние алкоголизации и наркотизации населения;

-уровень правосознания и культуры;

-уровень оказания образовательных услуг и их доступность;

-экономический потенциал региона;

-наличие развитой инфраструктуры, в том числе достаточного количества объектов социального обеспечения.

При этом следует отметить, что Республика Бурятия относится к дотационным регионам Российской Федерации.

Численность населения республики с доходами ниже величины прожиточного минимума составляет около 21% от общей численности населения субъекта. В целом по России данный показатель составил 11%.

Фактором криминализации экономически активного населения выступает низкая реализация возможностей экономически активной части населения. По состоянию на июль 2013 года в республике 35,7 тыс. человек экономически активного населения (7,8% от общего количества экономически активного населения республики) не имели занятия – фактически являлись безработными. При этом в государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано только 5,1 тыс. человек. Остро стоит проблема трудоустройства молодежи. Необходимо отметить, что на протяжении нескольких лет количество лиц, не имеющих постоянного источника дохода и совершивших преступления, в общем числе выявленных лиц, совершивших преступления, составляет более 60%. Данной категорией лиц совершается более 65% преступлений от числа раскрытых.

Также к числу факторов, влияющих на состояние преступности в республике, следует отнести значительное количество исправительных учреждений как в целом по Сибирскому федеральному округу, так и в Республике Бурятия. На территории Республики Бурятия расположено 9 исправительных учреждений. Многие бывшие заключенные после освобождения ассимилируются в тех же регионах, где отбывали наказание. При этом наиболее важной проблемой для них являются значительные трудности при получении легального заработка. Это связано с фактическим отсутствием квотирования рабочих мест на предприятиях.

Свою лепту в складывающуюся криминогенную обстановку вносит доступность природных ресурсов, которыми богата республика, что в свою очередь влияет на наличие и увеличение количества экологических преступлений, значительную часть из которых составляют незаконные рубки лесных насаждений и браконьерство.

Расположенные в Республике Бурятия значительные месторождения нефрита, пользующегося высоким спросом в КНР, обуславливают стремления местных жителей к участию к нелегальной добыче и обороту названного минерала и последующем контрабандном перемещении через государственную границу.

Возрастает преступная активность асоциальной части населения, наиболее опасной для общества категории лиц – это лица, ранее совершавшие преступления, и ранее судимые за совершение преступлений.

Доля лиц, ранее совершавших преступления, в общем числе установленных в текущем периоде 2013 года лиц, составила более 50%.

Другой составляющей преступности на территории Республики Бурятия является так называемая «пьяная преступность». Так, с начала текущего года число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, составило более 40% от числа раскрытых преступлений.

Отдельным фактором является отсутствие свободных площадей для госпитализации и вытрезвления лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения. Без доставления данных лиц в места вытрезвления они зачастую становятся жертвами различных насильственных либо имущественных преступлений, либо совершают их сами.

В соответствии с действующими нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел России профилактическая работа сотрудников полиции в большей степени сводится к проведению профилактической работы с хроническими алкоголиками, состоящими на учете в учреждениях здравоохранения. Лечение же от алкогольной зависимости возможно только по собственному волеизъявлению гражданина либо по решению суда.

Кроме того, отсутствие сети кризисных центров, в которых лицам, пострадавшим от семейного насилия могло бы предоставляться временное жилье, необходимая социальная поддержка, в том числе квалифицированных психологов и юристов оказывает влияние на состояние преступности в сфере семейно-бытовых отношений.

Подпрограмма 8. Совершенствование управленческого процесса на территории Республики Бурятия и создание условий для реализации Государственной программы.

Необходимость внедрения в отрасли современных методов управления, ориентированных на результат, обусловлена требованиями к повышению эффективности бюджетных расходов, оптимизации управления бюджетными средствами, повышению уровня объективности и достоверности долгосрочного и краткосрочного прогнозирования бюджетных показателей. Создание системы управления финансовыми ресурсами, ориентированной на конечный результат, имеет своей целью достижение конкретных показателей социального и экономического развития Республики Бурятия.

Создание условий для реализации Государственной программы Республики Бурятия предполагает реализацию следующих мероприятий:

- повышение качества планирования и контроля достижения целей, решения задач и результатов деятельности;

- расширение сферы применения и повышение качества методов бюджетирования, ориентированных на результаты;

- повышение качества управления бюджетными средствами;

- совершенствование системы государственных закупок.

Планируемые мероприятия в 2013 году выполнены.

Подпрограмма 9. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Целью подпрограммы является повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам Республики Бурятия.

Основные задачи, поставленные для достижения цели подпрограммы, это повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг; развитие инфраструктуры для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».

Выполнение мероприятий и достижение индикаторов подпрограммы в 2013 году шло в рамках реализации Республиканской целевой программы «Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе филиалов государственного учреждения «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг» на 2011 – 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.08.2011 № 405.

В отчетном году продолжилась работа по развитию филиальной сети ГБУ «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг» в следующих муниципальных образованиях: Бичурском, Баунтовском, Кабанском, Кижингинском, Курумканском, Окинском, Селенгинском, Хоринском районах республики, Железнодорожном районе г. Улан-Удэ.

За счет средств местного бюджета органами местного самоуправления Республики Бурятия были осуществлены реконструкцию (ремонт) помещений для размещения филиалов, а также благоустройство территории, прилегающей к филиалу.

За счет средств республиканского бюджета ГБУ «МФЦ РБ» оснастило филиалы необходимой мебелью и оборудованием.

Отставание от плана развития филиальной сети в 2013 году (12 вместо установленных 15) связано с тем, что в трех районах, Кабанском, Окинском и Баунтовском, были выявлены существенные замечания по капитальному ремонту и перепланировке помещения, что потребовало проведения дополнительных работ. Недостатки, выявленные в ходе проведения ремонтно-строительных работ, требуют времени для их устранения. В  связи с этим открытие трех филиалов МФЦ перенесено на I полугодие 2014 года.

В 2014 году планируется доведение филиальной сети ГБУ «МФЦ РБ» до 24 единиц.

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг определяется по результатам ежегодного социологического исследования о качестве предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Бурятия. По данным 2013 г. этот индикатор достиг уровня 93%, при плане 75%. Исследование проводится один раз, в 4 квартале текущего года.

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в т.ч. в МФЦ, по итогам 2013 г. составила 36,2 % при плане 20%. Расширение филиальной сети МФЦ в районах республики позволит увеличить этот показатель.

Госпрограмма «Информационное общество».

В 2013 году Комитетом информационных технологий и документальной связи реализовывались мероприятия, направленные на создание единой коммуникационной инфраструктуры исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления Республики Бурятия, создание системы оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме, развитие системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти, развитие официального портала органов государственной власти Республики Бурятия в сети Интернет и другие проекты.За отчетный год к системе электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия (СЭД ИОГВ РБ) были подключены все исполнительные органы власти республики, создано по одному рабочему месту для приема и отправки документов во всех муниципальных образованиях районов Республики Бурятия (26 рабочих мест), проводились работы по подключению Многофункционального центра Республики Бурятия. Система находится в стадии эксплуатации на реальных массивах. Постановлением Правительства РБ от 22.03.2013 № 138 утверждено положение о СЭД ИОГВ РБ.

Развитие удостоверяющего центра Республики Бурятия обеспечивает юридическую значимость электронного документооборота. Сертификаты ключей электронной подписи используются в системе электронного документооборота, системе оказания государственных услуг и системе межведомственного электронного взаимодействия, при работе с автоматизированной системой государственных закупок Республики Бурятия, а также в работе других информационных систем. Удостоверяющий центр Республики Бурятия включен в перечень доверенных удостоверяющих центров Росреестра России. Органы государственной власти и местного самоуправления Республики Бурятия получили возможность получения выписок из Росреестра.

В части создания условий перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме организовано межведомственное взаимодействие в электронном виде, которое покрывает более 70% потребности в сведениях от федеральных органов власти. Внедрена и работает информационная система оказания государственных услуг Республики Бурятия.

Для интеграции с Единым порталом государственных и муниципальных услуг Российской Федерации и единой системой межведомственного электронного взаимодействия с ОАО «Ростелеком» заключен государственный контракт, предметом которого является оказание комплексного сервиса эксплуатации регионального сегмента инфраструктуры электронного правительства. Данная услуга позволяет подключиться к единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

В Центре обработки данных Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (ЦОД) в настоящее время размещено более тридцати информационных систем семи исполнительных органов государственной власти республики. ЦОД используется как единое виртуальное пространство для хранения и обработки данных информационных систем, в том числе ведомственных систем, содержащих реестры, кадастры, используемые при организации государственных услуг, системы электронного документооборота, регионального портала государственных услуг, официального портала органов государственной власти, информационной системы министерства финансов РБ по исполнению республиканского бюджета и предоставлению отчетности, информационной системы министерства здравоохранения РБ «Единая электронная регистратура».Для выполнения требований законодательства по защите безопасности информационных ресурсов в информационной вычислительной сети Правительства Республики Бурятия в отчетном году были выполнены работы по модернизации информационной системы персональных данных.

В настоящее время к автоматизированной системе «Защищённая сеть конфиденциальной информации органов государственной власти Республики Бурятия» подключено 80 автоматизированных рабочих мест 13 органов государственной власти, обрабатывающих информацию, отнесённую к категории ограниченного доступа.

Продолжены работы по развитию официального портала органов государственной власти Республики Бурятия в сети Интернет. В течение года осуществлялась поддержка функционирования, программно-технологическое сопровождение и обеспечение сохранности информации на официальном портале. Проводилась координация работы исполнительных органов власти, органов местного самоуправления по актуализации сведений о своей деятельности в ведомственных разделах портала в сети Интернет в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

В целях обеспечения исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия региональной статистической информацией в 2013 году продолжалось формирование информационного статистического ресурса.

Основным результатом деятельности по данным направлениям стало создание условий для повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории республики, повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия.

Решение поставленных целей и задач деятельности Администрации осуществляется за счет:

реализации функций Администрации согласно Положению об Администрации Главы РБ и Правительства РБ;

реализации государственных программ.

На достижение целей и решение задач направляются средства республиканского бюджета и в рамках бюджетных программ.

Распределение средств республиканского бюджета определяется, прежде всего, их социальной и экономической значимостью и максимальные объёмы средств направляются и будут направлены на достижение целей госпрограмм.

В таблице 3. представлено распределение расходов за отчетный и планируемый период.

Непрограммные расходы имеют значительный удельный вес от 13,2% в 2012 году, 31,6% в 2013 году, их финансовый вклад в достижение цели значителен. Это связано со специфичностью, структурной сложностью и многофункциональностью сферы обеспечения реализации Главой Республики Бурятия полномочий высшего должностного лица субъекта РФ и деятельности Правительства Республики Бурятия.

В ведении Администрации находятся два бюджетных учреждения: КБУ «Хозяйственно-транспортный комплекс Администрации Главы РБ и Правительства РБ», ГБУ «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг», имеющих финансирование из бюджета Администрации. А также Государственное автономное учреждение Республики Бурятия «Издательский дом «Буряад унэн», работающее в рамках государственных заданий.

Распределено средств по программам (2 ГП) в 2013 году – 792803,9 тыс. руб. (76,2% бюджета Администрации).

Деятельность Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия в отчетном периоде (2013 г.) характеризуется достижением запланированных показателей.

РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2014-2016 ГОДЫ.

Направления деятельности

Администрации Главы РБ и Правительства РБ:

Взаимодействие с Администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления в Республике Бурятия, политическими партиями, общественными организациями, организациями и гражданами.

Проработка и представление Главе Республики Бурятия, а в его отсутствие Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия, поступающие на имя Главы Республики Бурятия и в Правительство Республики Бурятия документы и обращения федеральных органов государственной власти, Народного Хурала Республики Бурятия, органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, руководителей организаций. Подготовка по поступившим документам и обращениям аналитических, справочных и других необходимых материалов, а также проекты поручений Главы Республики Бурятия, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия.

Осуществление организационной подготовки и проведение заседаний Правительства Республики Бурятия, Президиума Правительства Республики Бурятия, подготовка совещаний и встреч у Главы Республики Бурятия и заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия, оформление принятых нормативных актов, протоколов, иных актов.

Подготовка проектов посланий Главы Республики Бурятия Народному Хуралу Республики Бурятия и народу Республики Бурятия совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия.

Содействие муниципальным образованиям в осуществлении и развитии местного самоуправления, анализ работы органов местного самоуправления, подготовка предложений Главе Республики Бурятия, Правительству Республики Бурятия по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления, их государственной поддержке.

Организация работы по проведению совещаний глав муниципальных образований в Республике Бурятия, оформление принятых на совещаниях решений и поручений, доведение их до исполнителей, осуществление контроля за их исполнением.

Подготовка и доработка внесенных в установленном порядке проектов нормативных актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, а также проектов законов для их рассмотрения Народным Хуралом Республики Бурятия в порядке законодательной инициативы Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.Содействие Полномочным представителям Главы Республики Бурятия в Народном Хурале Республики Бурятия и Конституционном Суде Республики Бурятия при осуществлении ими своих полномочий.

Правовое и информационно-справочное обеспечение Главы - Председателя Правительства Республики Бурятия по реализации его конституционных полномочий в период работы сессий Народного Хурала Республики Бурятия, заседаний Правительства Республики Бурятия.

Проведение антикоррупционных экспертиз проектов законов и нормативных правовых актов Республики Бурятия, в соответствии с действующим законодательством.

Контроль и проверка исполнения нормативных актов Главы Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия по вопросам, отнесенным к компетенции Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

Проведение проверки деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия в порядке, установленном законодательством, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, осуществляемых по поручениям Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия и по плану работы. Разработка предложения о принятии необходимых мер в пределах компетенции Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

Проведение проверки полноты и достоверности представляемых сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Бурятия в системе исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и должности государственной гражданской службы Республики Бурятия, назначение на которые осуществляет Глава Республики Бурятия или Правительство Республики Бурятия.

Контроль и проверка выполнения действующего законодательства в части соблюдения ограничений и запретов, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу и прохождением государственной гражданской службы.

Участие в реализации на территории Республики Бурятия государственной политики в области противодействия терроризму.

Организация и ведение секретного делопроизводства.

Подготовка заключений по проектам договоров и соглашений, одной из сторон в которых выступает Глава Республики Бурятия или Правительство Республики Бурятия.

Направление писем и других обращения граждан, организаций, поступившие в адрес Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, соответствующим исполнительным органам государственной власти для рассмотрения и принятия мер либо разрешение их в Администрации, организация и обеспечение личного приема граждан Главой Республики Бурятия, Первым заместителем и заместителями Председателя Правительства Республики Бурятия.

Организация официального опубликования законов Республики Бурятия, правовых актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

Ведение делопроизводства, обеспечивает соблюдение режима секретности и служебной тайны.

Организация учета и хранения правовых актов.

Обеспечение реализации полномочий Главы Республики Бурятия по внесению в Народный Хурал Республики Бурятия кандидатур на назначение на должность судей Конституционного Суда Республики Бурятия, мировых судей.

Организация работы по обеспечению рабочих поездок Главы Республики Бурятия по республике, по проведению рабочих совещаний с главами муниципальных образований при Главе Республики Бурятия; контроль за исполнением решений рабочих совещаний.

Руководство организациями, находящимися в ведении Администрации.

Запрос необходимой информации от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, а также организаций.

Организация и обеспечение мобилизационной подготовки, сохранность сведений, составляющих государственную и другую охраняемую законом тайну.

Представление интересов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия в судебных органах.

Подготовка предложений по формированию административных комиссий и осуществлению организации их деятельности. Обобщение практики рассмотрения дел об административных правонарушениях в Республике Бурятия и оказание методической помощи административным комиссиям.

Осуществление оперативного и бухгалтерского учета, формирование бюджета Администрации и контроль его исполнения, представление в установленном порядке бухгалтерских балансов, отчетов об исполнении смет.

Основные направления деятельности на период до 2017 года

Основные задачи на текущий и плановый период:

- реализация на высоком уровне Закона Республики Бурятия от 13.07.2009 г. № 910-IV «О государственных наградах Республики Бурятия»;

- оказание организационно-методической помощи органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям реализации полномочия;

- дальнейшая работа по повышению общественной значимости государственной награды Республики Бурятия, ее статуса и престижа.

Повышение эффективности и качества муниципальной службы, формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальных служащих является динамичной и непрерывной работой.

На плановый период планируется продолжение работы по всем направлениям, курируемым Комитетом, включая усовершенствование нормативно-правовой базы развития муниципальной службы, системы кадровой политики муниципальной службы путем внедрения на муниципальной службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы при подборе кадров и системы профессионального развития муниципальных служащих (в рамках программы предусмотрено охватить курсами повышения квалификации максимальное число сотрудников).Доля муниципальных служащих в органах местного самоуправления Республики Бурятия, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности с целевым назначением 85% будет достигнуто в 2017 году.

Будет продолжена методическая помощь органам местного самоуправления в организации проведения конкурсов на замещение должностей муниципальной службы, подготовки и проведения аттестации муниципальных служащих. Также будет продолжена работа в области противодействия коррупции.

Будут проведены республиканские конкурсы на звание «Лучший муниципальный служащий» и «Лучшая муниципальная программа развития муниципальной службы».

В целях дальнейшего развития инициативы и творчества граждан в республике ежегодно проводится республиканский конкурс «Лучшее территориальное общественное самоуправление года». Созданная система финансовой поддержки ТОС через конкурс, с выделением денежных средств из республиканского бюджета в общем объеме 30,0 млн. рублей направлена на мотивацию эффективной долговременной работы по всему комплексу проблем в муниципальных образованиях.

На среднесрочную перспективу планируется увеличение количества территориальных общественных самоуправлений, созданных на территории муниципальных образований. В 2017 году будет достигнуто значение-830, а доля населения, участвующего в территориальном общественном самоуправлении к 2017 году будет достигнуто 2,8 % численности населения.

Также будут продолжены проведение республиканского конкурса «Лучшее территориальное общественное самоуправление».

В качестве дополнительной меры поддержки ТОСовского движения является внесение изменений в Закон Республики Бурятия от 10.12.2009 №1195-V «Об исключительных случаях заготовки древесины и деревьев хвойных пород на основании договоров купли-продажи лесных насаждений» и заготовка древесины для благоустройства территорий поселений органами территориальных общественных самоуправлений будет продолжена.

Основной целью подпрограммы «Информационная политика в Республике Бурятия» является повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия.

В соответствии с целью поставлены основные задачи по обеспечению информационного сопровождения деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия и социально-экономических процессах, происходящих в Республике Бурятия, разработка и реализация мероприятий, направленных для создания условий для развития средств массовой информации.

Для реализации поставленных задач будут проводиться мероприятия по опубликованию Законов Республики Бурятия, нормативно-правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия на страницах газеты «Бурятия», по освещению деятельности Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, социально-экономической ситуации в электронных средствах массовой информации, в печатных средствах массовой информации и на сайтах информационных агентств. Также будут проведены мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня работников средств массовой информации.

Предлагаемыми мероприятиями достигается цель повышения удовлетворенности населения деятельностью органами исполнительной власти республики, в том числе, ее информационной открытостью, что в полной мере соответствует приоритетам социально-экономического развития Бурятии и способствует реализации стратегической цели «Эффективная исполнительная власть Республики Бурятия», декларируемой Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2017 года.

Основными целевыми индикаторами подпрограммы «Информационная политика в Республике Бурятия» являются 3 показателя - это количество информационных сюжетов и программ на телевидении и радио, количество информационных материалов в периодическом печатных изданиях, объем публикуемых Законов и нормативных правовых актов и государственной власти РБ и иной официальной информации.

В соответствии с законодательством Российской Федерации будут размещены государственные заказы на оказание информационных услуг. Конечным информационным продуктом по освещению деятельности Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия в средствах массовой информации является выходы сюжетов, программ, передач, «прямых эфиров» на каналах телевидения и радио, публикация информационных материалов: репортажей, корреспонденций, статей, интервью в печатных средствах массовой информации, и на сайтах информационных агентств. Общий объем информационных материалов на телевидения исчисляется в минутах, в печатных периодических изданиях в квадратных сантиметрах.

Опубликование законов, указов, постановлений, распоряжений и иных документов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия осуществляется на страницах газеты «Бурятия». Общий объем нормативно-правых актов, и иной официальной информации также исчисляется в квадратных сантиметрах.

Результатом реализации подпрограммы будет повышение уровня информирования населения о деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия путем размещения в средствах массовой информации социально значимых материалов и опубликования Законов Республики Бурятия и нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Бурятия.

Также, основными направлениями деятельности Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства РБ на среднесрочную перспективу будут являться: создание условий для осуществления Главой Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия государственной политики в области межнациональных отношений, сохранения и развития языков народов, проживающих на территории Республики Бурятия. Создание условий для обеспечения межконфессионального согласия и взаимодействия Главы Республики Бурятия Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия с общественными объединениями.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, в долгосрочном периоде (до 2020 года), с учетом определенных Программой социально-экономического развития Республики Бурятия направлений в т.

г. планируется проведение мероприятий, предусматривающих выполнение таких задач в области охраны общественного порядка и безопасности граждан, как:

- снижение уровня преступности, профилактика и предупреждение правонарушений со стороны несовершеннолетних и молодежи (снижение удельного веса преступности несовершеннолетних);

- снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми и ранее совершавшими преступления.

Указанные задачи планируется решать посредством выполнения комплекса мероприятий, в числе которых:

-проведение на территории Республики Бурятия ведомственных и межведомственных профилактических мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних и на защиту их прав. Проведение рейдов и операций по выявлению несовершеннолетних, допускающих употребление наркотических, алкогольных и иных одурманивающих средств, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних к их употреблению;-проведение профилактических мероприятий в отношении ранее судимых лиц, и иных категорий, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

-дальнейшее развитие и использование в повседневной оперативно-служебной деятельности аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;

-проведение межведомственных профилактических мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков, в том числе среди несовершеннолетних;

- проведение комплекса мероприятий по уничтожению наркосырьевой базы;

-проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, социальных приютах о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом;-организация изъятия у населения на возмездной основе из незаконного оборота оружия и его основных частей, боеприпасов;

-противодействие организованной преступности на территории республики;

-выявление, предупреждение и пресечение фактов экстремистских проявлений и терроризма;

-развитие системы фото-видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения.

По итогам 2013 года на заседании Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Бурятия рассмотрен вопрос «О результатах анализа состояния правопорядка в Республике Бурятия и выработке комплекса мер по устранению причин высокого уровня преступности».

В решении указанного заседания определены следующие приоритетные направления в сфере противодействия преступности и правонарушений, имеющие особое значение для стабилизации обстановки на территории республики:

- противодействие алкоголизации и наркотизации населения;

- профилактика правонарушений, совершенных в общественных местах и борьба с уличной преступностью;

- профилактика преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних.

Указанные направления предполагается развивать в рамках координации следующих совещательных органов образованных Главой и Правительством республики - Координационное совещание по обеспечению правопорядка в Республике Бурятия, Антинаркотическая комиссия в Республике Бурятия, Республиканская призывная комиссия, Антитеррористическая комиссия в Республике Бурятия, Правительственная комиссия по бронированию граждан, пребывающих в запасе, Комиссия по защите государственной тайны и информации при Правительстве Республики Бурятия, а также суженного заседания Правительства Республики Бурятия.

На предстоящий период планируется достижение плановых показателей по увеличению доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в т.ч. в МФЦ.

Постановлением Правительства РБ от 22.03.2013 № 146 утверждена государственная программа Республики Бурятия «Информационное общество», направленная на обеспечение граждан и организаций на территории Республики Бурятия преимуществами информационных и телекоммуникационных технологий.

Подпрограмма «Электронное правительство» в составе государственной программы Республики Бурятия «Информационное общество» направлена на расширение возможностей информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного и муниципального управления Республики Бурятия, обеспечение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.Для достижения поставленной цели в среднесрочной перспективе будут решаться следующие задачи:

развитие информационно-технологических систем обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти, обеспечение межведомственного электронного взаимодействия;

повышение информированности граждан о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия;

обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

развитие инфраструктуры и обеспечение информационной безопасности электронного правительства;

Обозначенные задачи предлагается решить за счет реализации комплекса мероприятий по внедрению информационно-телекоммуникационных технологий в государственном и муниципальном управлении, осуществлению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде и организации межведомственного взаимодействия в электронной форме при их оказании, развитию инфраструктуры электронного правительства и обеспечению безопасности функционирования информационных систем электронного правительства Республики Бурятия. Эффективность реализации подпрограммы «Электронное правительство» будет определяться следующими целевыми индикаторами:

доля процессов электронного документооборота в общем объеме процессов документооборота в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия;

доля сведений о деятельности органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия, размещаемых в открытых информационных системах в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;

доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, в общем количестве государственных и муниципальных услуг, подлежащих переводу в электронный вид;

доля рабочих мест, имеющих доступ в защищенную сеть конфиденциальной информации, от общего количества рабочих мест органов государственной власти Республики Бурятия, на которых обрабатываются персональные данные;

доля органов местного самоуправления в Республике Бурятия, имеющих широкополосной доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы «Электронное правительство» государственной программы Республики Бурятия «Информационное общество» станет повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечение предоставления гражданам полной информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, обеспечение обратной связи между гражданами и органами государственной власти и местного самоуправления, внедрение новых инновационных подходов в государственном и муниципальном управлении.Приложение №1

к Порядку подготовки и представления исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия

докладов о результатах и основных направлениях своей деятельности

Индикаторы достижения целей и решения задач государственных программ, подпрограмм государственных программ, реализуемых Администрацией Главы РБ и Правительства РБ за 2013 год

Показатель Единица измерения Отчетный год Текущий год Очередной год 1-й год 2-й год Достижение целевого значения показателя

План Отчет План Оценка План План План Целевое значение Год достижения

Совершенствование государственного управления (2013 – 2020 годы)

[ 00000006500000000000 ]                   

Доля муниципальных служащих в органах местного самоуправления Республики Бурятия, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности % 80,500 81,000 82,000 82,000 83,000 84,000 85,000 85,000 2017

Количество лиц, подготовленных для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Бурятия человек 28,000 28,000 29,000 30,000 30,000 Доля населения, участвующего в территориальном общественном самоуправлении% 1,700 3,200 1,700 1,900 2,400 2,600 2,800 2,800 2017

Количество информационных сюжетов и программ на телевидении и радио минут 3 383,000 3 383,000 2 115,000 2 115,000 2 115,000 2 115,000 2 115,000 2 115,000 2020

Увеличение доли материалов на бурятском языке на электронных носителях и в сети Интернет % 5,000 5,000 7,000 7,000 9,000 11,000 13,000 20,000 2020

Уровень межнациональной напряженности % 11,000 9,100 10,500 10,500 9,500 10,500 9,500 9,000 2020

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку единиц 20,000 83,000 22,000 22,000 22,000 22,000 22,000 22,000 2017

Уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов % 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 1,900 1,800 2020

Уровень преступности на 100 тысяч населения % 2 319,000 2 493,000 2 181,000 2 181,000 2 051,000 2 041,000 2 031,000 2 001,000 2020

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг % от числа опрошенных75,000 93,000 80,000 80,000 85,000 85,000 85,000 90,000 2018

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг % 20,000 36,200 40,000 40,000 90,000 90,000 90,000 95,000 2019

Реализация государственной национальной политики Республики Бурятия и развитие гражданского общества [ ]Динамика российской (гражданской) идентичности % 87,000 87,000 87,500 87,500 88,000 87,500 88,000 90,500 2020

Количество социально значимых мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, направленных на защиту прав и интересов людей пожилого возраста, привлечение ветеранов к решению вопросов нравственного и патриотического воспитания единиц 19,000 19,000 16,000 16,000 17,000 16,000 17,000 23,000 2020

Количество построенных, отремонтированных, отреставрированных зданий и сооружений религиозного назначения единиц 8,000 12,000 9,000 9,000 10,000 11,000 12,000 15,000 2020

Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов % 11,000 11,000 11,200 11,200 11,300 1,400 1,500 11,800 2020

Информационная политика в Республике Бурятия [ ]Объем публикуемых законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Бурятия и иной официальной информации (газета формата А3, объем 1 полосы равен 1000 кв. см) полоса 1 867,000 1 867,000 1 608,300 1 610,400 1 610,400 1 610,400 1 610,400 1 610,400 2020

Количество информационных материалов в периодических печатных изданияхтыс. кв. см 678,900 678,900 285,500 285,500 285,500 285,500 285,500 285,500 2020

Кадровая политика [ ]Количество лиц, награжденных государственными наградами Республики Бурятия человек 175,000 247,000 180,000 180,000 180,000 185,000 185,000 Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг [ ]Количество филиалов ГБУ "МФЦ", действующих в муниципальных образованиях в Республике Бурятия единиц 15,000 12,000 24,000 24,000 25,000 25,000 25,000 25,000 2015

Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка

[ ] Доля площади уничтоженной дикорастущей конопли от площади выявленных очагов конопли % 75,000 89,000 80,000 80,000 85,000 90,000 95,000 100,000 2020

Развитие муниципальной службы в Республике Бурятия [ ]Доля муниципальных служащих органов местного самоуправления в Республике Бурятия, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности % 81,000 81,000 82,000 82,000 83,000 84,000 85,000 85,000 2017

Совершенствование управленческого процесса на территории Республики Бурятия и создание условий для реализации Государственной программы [ ]Оценка населением деятельности Правительства Республики Бурятия % от числа опрошенных45,000 45,000 46,000 46,000 47,000 48,000 49,000 52,000 2020

Оценка населением деятельности Главы Республики Бурятия % от числа опрошенных55,000 55,000 56,000 56,000 57,000 58,000 59,000 62,000 2020

Полнота исполнения бюджетных обязательств Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, за исключением бюджетных обязательств, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета % 95,000 95,000 95,500 95,500 96,000 96,500 97,000 98,500 2020

Степень выполнения индикаторов Государственной программы РБ "Совершенствование государственного управления (2013 - 2020 годы)" % 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 2020

Содействие в развитии форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления [ ] Количество территориальных общественных самоуправлений, созданных на территории муниципальных образований единиц 790,000 914,000 800,000 920,000 810,000 820,000 830,000 860,000 2017

Полнота освоения субвенции бюджетам муниципальных образований по созданию и организации деятельности административных комиссий % 93,000 97,800 93,000 94,000 95,000 96,000 97,000 98,000 2018

Сохранение и развитие бурятского языка [ ]Обеспеченность общеобразовательных учреждений полным учебно-методическим комплексом по бурятскому языку и литературе % 30,000 30,000 32,000 32,000 34,000 36,000 38,000 45,000 2020

Увеличение доли молодежной аудитории среди телезрителей и радиослушателей % 5,000 5,000 8,000 8,000 10,000 10,000 10,000 25,000 2020

Увеличение количества и улучшение качества изданий литературы на бурятском языке % 10,000 10,000 11,000 11,000 12,000 20,000 22,000 30,000 2020

Увеличение числа детей, приобщившихся к культуре и обычаям бурятского народа % 10,000 10,000 12,000 12,000 14,000 16,000 18,000 25,000 2020

Информационное общество

[ 00000006700000000000 ]Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления % 71,800 71,800 76,100 72,800 80,500 84,900 89,300 98,000 2020

Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в социальной сфере % 66,100 66,100 69,300 66,900 72,400 75,600 78,700 85,000 2020

Электронное правительство

[ 00000006700000000000 ]Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, в общем количестве государственных и муниципальных услуг, подлежащих переводу в электронный вид % 60,000 60,000 70,000 62,000 75,000 80,000 85,000 100,000 2020

Доля процессов электронного документооборота в общем объеме процессов документооборота в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия % 40,000 40,000 55,000 44,000 60,000 65,000 75,000 100,000 2020

Доля сведений о деятельности органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия, размещаемых в открытых информационных системах в соответствии с федеральным законодательством и законодательством РБ % 90,000 90,000 94,000 91,000 96,000 98,000 99,000 100,000 2020

Доля рабочих мест, имеющих доступ в защищенную сеть конфиденциальной информации, от общего количества рабочих мест органов государственной власти Республики Бурятия, на которых обрабатываются персональные данные % 68,000 68,000 73,000 69,000 77,000 81,000 85,000 90,000 2020

Доля органов местного самоуправления в Республике Бурятия, имеющих широкополосной доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" % 33,000 33,000 50,000 37,000 64,000 75,000 85,000 95,000 2020

Приложение №2

к Порядку подготовки и представления исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия

докладов о результатах и основных направлениях своей деятельности

Результаты реализации основных мероприятий государственных программ

Наименование основного мероприятия Достигнутые результаты Планируемые результаты Возникшие проблемы

Совершенствование государственного управления (2013 – 2020 годы) [ 00000006500000000000 ]      

Реализация государственной национальной политики Республики Бурятия и развитие гражданского общества      

Оказание поддержки в виде субсидии на строительство, ремонт и реставрацию зданий и сооружений религиозного назначения СОНКО

[ 82001136560700630000 ]В 2013 г. в Республике Бурятия предоставлены субсидии из республиканского бюджета на строительство, ремонт и реставрацию зданий и сооружений религиозного назначения социально ориентированным некоммерческим организация 77 млн. руб. На условиях конкурса было принято 20 заявок от религиозных организаций и определено 12 победителей. Местные и централизованные религиозные организации республики получили необходимую финансовую поддержку от 500 тыс. до 3 млн. руб. Финансирование социально-ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты на строительство, ремонт и реставрацию зданий и сооружений религиозного назначения. Всего построено (отремонтировано) 12 объектов. Недофинансирование

Предоставление субсидии из республиканского бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории всех муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия, на организацию комплекса мероприятий, направленных на защиту прав и интересов людей пожилого возраста, привлечение ветеранов к решению вопросов нравственного и патриотического воспитания граждан, увековечение памяти погибших за Отечество, а также создание благоприятных условий для деятельности ветеранских организаций в Республике Бурятия [ 82001136560600630000 ] В рамках Соглашения между Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия и Бурятской республиканской общественной организацией ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов о порядке предоставления субсидии из республиканского бюджета предоставлена субсидия в размере 778,4 (семьсот семьдесят восемь тысяч четыреста) рублей, для организации проведения ежегодных мероприятий. Поддержка и реализация социально значимых мероприятий БРО ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов. Организация комплекса мероприятий, направленных на защиту прав и интересов людей пожилого возраста, привлечение ветеранов к решению вопросов нравственного и патриотического воспитания граждан, увековечивание памяти погибших за Отечество, а также создание благоприятных условий для деятельности ветеранских организаций в Республике Бурятия. Недофинансирование

Реализация мероприятий национальной политики

[ 82008046560100244000 ]В сфере национальной политики в течение года традиционно были проведены Рождество, Сагаалган, Пасха, бурятский Сурхарбан и русская Масленница, татарский «Сабантуй», эвенкийский «Больдёр» и сойотский «Улуг Даг», Дни славянской письменности, V республиканский фестиваль казачьей культуры и многие другие. Снят учебно-методический фильм, посвященный социокультурной адаптации мигрантов в Республике Бурятия «Земля Байкала – земля добра».

При поддержке Администрации в 2013 г. издано порядка 10 книг по этноконфессиональной тематике.

Проведен конкурс грантов, направленных на укрепление межнационального согласия, поддержку казачьих обществ, эта форма позволяет активизировать работу общественных организаций по формированию толерантности, в текущем году было выделено 1 940 тыс. руб. Формирование гражданственности, толерантности и общегосударственной идентичности Недофинансирование

Информационная политика в Республике Бурятия    

Освещение деятельности Правительства Республики Бурятия в печатных СМИ и на сайтах информационных агентств [ 82012046540300244000 ] В соответствии с требованиями действующего законодательства Администрацией Главы РБ и Правительства РБ были заключены государственные контракты на оказание услуг. Исполнители обязательства по государственным контрактам выполнили в полном объеме и с надлежащим качеством. Планируемые индикаторы выполнены. По итогам I квартала 2014 году Администрацией Главы РБ и Правительства РБ заключены государственные контракты с 8 республиканскими периодическими печатными изданиями, с 16 районным периодическими печатными изданиями, с 4 информационными агентствами. Индикаторы выполняются ежеквартально от общего объема услуг. Финансирование по данному индикатору в сравнение с 2013 годом было сокращено на 57,73%. Соответственно в полном объеме осветить деятельность Правительства Республики Бурятия в печатных СМИ и на сайтах информационных агентств не представляется возможным из-за недостаточного финансирования из республиканского бюджета в 2014 году.

Освещение деятельности Правительства Республики Бурятия в электронных СМИ, национальных программах [ 82012016540200244000 ] Были заключены государственные контракты на оказание информационных услуг по освещению деятельности Главы РБ и Правительства РБ, и изготовлению и прокату национальных программ в электронных средствах массовой информации. Исполнители обязательства по государственным контрактам выполнили в полном объеме и с надлежащим качеством. Планируемые индикаторы выполнены. По итогам I квартала 2014 года заключены государственные контракты с 4 телевизионными компаниями на оказание информационных услуг по освещению деятельности Главы РБ и Правительства, и социально-экономической ситуации РБ, и изготовлению и прокату национальных программ. Индикаторы выполняются помесячно от общего объема услуг. В сравнение с 2013 годом финансирование по данному индикатору было сокращено на 28,4 %.

Соответственно в полном объеме осветить деятельность Правительства Республики Бурятия в электронных СМИ не представляется возможным из-за недостаточного финансирования из республиканского бюджета в 2014 году

Оказание государственным автономным учреждением Республики Бурятия "Издательский дом "Буряад унэн" государственных услуг (работ), в том числе на содержание имущества

[ 82012026540199621000 ]Согласно госзаданию был запланирован общий объем на оказания услуг в количестве 1867 полос. По итогам представленного отчета о выполнении государственного задания за 2013 год, объем в количестве 1867 полос выполнен. Планируемые индикаторы достигнуты. На 2014 год запланирован объем на выполнении государственного задания в количестве 1608,3 полосы, исходя из лимитов бюджетного финансирования, выделяемых из республиканского бюджета на 2014 год. По итогам представленного отчета за I квартал 2014 года, объем по выполнению государственных услуг превысил плановые показатели в 2 раза. В связи с увеличением объема услуг, оказываемых ГАУ РБ "Издательский дом "Буряад унэн" нужно увеличивать сумму субсидии на выполнении государственного задания, тем самым компенсировать расходы, которые несет учреждение на выполнение государственного задания в текущем году.

Кадровая политика  

Обеспечение исполнения законодательства о государственных наградах [ 82001136517221360000 ] Учреждены новые государственные награды Республики Бурятия: орден "Трудовая доблесть", медаль ордена "Трудовая доблесть", медаль "За верность родительскому долгу" Достижение индикатора мероприятия Отсутствие (нехватка) финансирования

Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг      

Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)

[ 82001136590100611000 ]В РБ реализовывались мероприятия по созданию девяти филиалов ГБУ "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг" в следующих муниципальных образованиях: Бичурском, Баунтовском, Кабанском, Кижингинском, Курумканском, Селенгинском, Окинском, Хоринском, а также в Железнодорожном районе города Улан-Удэ. Шесть филиалов МФЦ функционируют, открытие трех филиалов перенесено на I полугодие 2014 года. В 2014 г. планируется доведение количества филиалов ГБУ "МФЦ РБ", действующих в муниципальных образованиях, до 24. Нехватка финансирования

Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка      

Реализация мероприятий комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в РБ Администрацией Главы РБ и Правительства РБ

[ 82004126579203521000 ]Мероприятия по уничтожению дикорастущей конопли химическим способом проводятся на принципах софинансирования их республиканского и местных бюджетов в соотношении 50/50. Всего на проведение данных мероприятий из муниципальных и республиканского бюджетов было выделено около 4 млн. рублей, что позволило обработать гербицидами более 3,7 тыс. га, что составляет 89% от общей площади уничтоженных очагов. Аналогичное мероприятие организовано в 2014 году, сумма финансирования из республиканского бюджета составит 2300,0 тыс. рублей. К настоящему моменту заключены соответствующие соглашения, суммы республиканского бюджета перечислены в соответствующие органы МСУ. Основной сложностью стало получение качественно подготовленных отчетов от органов МСУ о проведенных работах.

Реконструкция помещений спецучреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации по решению суда, с устройством пристроя к зданию, расположенному по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ботаническая, 71 (2 этап 1 очереди) [ 82001136570600414000 ] Проводится реконструкция помещений спецучреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации по решению суда, с устройством пристроя к зданию, расположенному по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ботаническая, 71 (2 этап 1 очереди) Ввод в эксплуатацию помещений спецучреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенному по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ботаническая, 71 (2 этап 1 очереди) нет

Осуществление государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Бурятия [ 82010066577313530000 ] Осуществлялось финансирование мероприятий по созданию и организации деятельности административных комиссий при органах местного самоуправления осуществляется в полном объеме Повышение результативности функционирования административных комиссий при органах местного самоуправления нет

Развитие муниципальной службы в Республике Бурятия      

Обеспечение исполнения законодательства о муниципальной службе

[ 82001136520200244000 ]На подготовку и проведение семинаров, "круглых столов", конференций, выделено 500 тыс. руб. Организованы одно-двухдневные семинары-совещания, на которых обучено 413 человек.

Проведен ежегодный республиканский конкурс на звание "Лучший муниципальный служащий в Республике Бурятия". На подготовку и проведение семинаров предусмотрено в 2014 году - 500 тыс. руб.

Для совершенствования нормативной правовой базы и единого подхода по вопросам муниципальной службы для органов местного самоуправления разрабатываются модельные правовые акты. нет проблем

Обеспечение профессиональной переподготовки, повышения квалификации глав муниципальных образований и муниципальных служащих

[ 82007056527222521000 ]На участие в обеспечении профессиональной подготовки, повышения квалификации с получением документов государственного образца выделено 2200 тыс. руб.

Профессиональную переподготовку проходят 24 муниципальных служащих. Повышение квалификации по 72-х часовой программе прошли 507 муниципальных служащих. Их республиканского бюджета на участие в обеспечении профессиональной подготовки, повышения квалификации с получением документов государственного образца предусмотрено выделение 1100 тыс. руб. нет

Совершенствование управленческого процесса на территории Республики Бурятия и создание условий для реализации Государственной программы      

Финансирование учреждения по обеспечению хозяйственного обслуживания органов государственной власти Республики Бурятия

[ 82001136580299111000 ]Осуществлялось организационно-хозяйственное обеспечение органов государственной власти Республики Бурятия Организационно-хозяйственное обеспечение органов государственной власти Республики Бурятия нет

Совершенствование управленческого процесса на территории Республики Бурятия и создание условий для реализации государственной программы

[ 82001026589101121000 ]Проводились мероприятия по совершенствованию правового, организационного механизмов функционирования Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия Совершенствование правового, организационного механизмов функционирования Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия нет

Содействие в развитии форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления      

Осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий

[ 82001136537312530000 ]В настоящее время государственным полномочием по организации деятельности административных комиссий наделены муниципальные районы и городские округа. Рассмотрено предложение органов местного самоуправления по созданию административных комиссий на поселенческом уровне. Рекомендовано принять решение по итогам их работы за 2014 год. Активизировать работу административных комиссий в части решения вопросов по благоустройству территорий населенных пунктов. нет

Проведение республиканского конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление"

[ 82001136530200360000 ]С целью привлечения внимания общественности к значимости территориального общественного самоуправления проведены мероприятия по распространению положительного опыта самоорганизации граждан путем проведения конкурса среди СМИ на лучшее освещение работы ТОСов. Приняло участие 30 конкурсантов, из них признаны победителями 18.В целях морального поощрения участников конкурсов проведена церемония награждения победителей конкурса в рамках празднования Дня самоуправления. Продолжение работы по активизации освещения деятельности территориального общественного самоуправления в Республике Бурятия. нет

Финансовая поддержка ТОС посредством республиканского конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление"

[ 82014036537403540000 ]На текущий год было предусмотрено 28 млн. 330 тыс. руб. Участие в конкурсе приняло 446 ТОСов. Победителями и призерами конкурса стали 376 ТОСов Республики Бурятия, предусмотренных условиями конкурса нет

Сохранение и развитие бурятского языка      

Реализация мероприятий по сохранению и развитию бурятского языка [ 82008046550300244000 ] На телеканале «Мир-Бурятия» закончился съемочный период по проекту создания детской программы на бурятском языке «Манзан-Гурмэ тдэйндэ».

27 марта 2013 года проведен республиканский фестиваль – олимпиада «Буряад хэлэн баян даа!» среди этнических групп Бурятии, для которых бурятский язык является неродным. Расширение сферы применения и популяризация бурятского языка Недофинансирование

Информационное общество

[ 00000006700000000000 ]   

Электронное правительство

[ 00000006700000000000 ]     

Мероприятия в сфере информационно-телекоммуникационных технологий

[ 82004106711700242000 ]Для организации формирования единого информационного пространства ОГВ РБ и ОМСУ в РБ на основе развития коммуникационной инфраструктуры реализована виртуальная сеть для организации видеоконференцсвязи (ВКС) Главы РБ с главами МО. Произведено подключение удаленных районов (Окинский, Баунтовский) через спутниковую сеть для организации ВКС с Главой РБ (на гарантированной скорости 512 Кбит/сек). Реализована виртуальная сеть по г. Улан-Удэ для объединения ИОГВ РБ с ИВС Правительства РБ (СОГУ, СЭД, СМЭВ, предоставление гос.услуг в электронном виде). Для организации формирования единого информационного пространства ОГВ РБ и ОМСУ РБ на основе развития коммуникационной инфраструктуры заключены гос.контракт для организации видеоконференцсвязи (ВКС)Главы РБ с главами МО,объдинение по г.Улан-Удэ ИОГВ РБ с ИВС Правительства РБ (СОГУ, СЭД, СМЭВ, предоставление гос.услуг в электронном виде) нет

Создание условий для реализации задач по формированию электронного правительства в РБ

[ 82004106711600242000 ]Для обеспечения функционирования инфраструктуры приобретены расходные материалы для принтеров. Заключен государственный контракт для обеспечения работоспособности компьютерной техники, принтеров, серверного и коммуникационного оборудования. Выполнение работ по обеспечению функционирования инфраструктуры электронного правительства в РБ. нет

Обеспечение информационной безопасности государственных информационных систем Республики Бурятия Выполнены работы по развитию, сопровождению и аттестации защищённой сети конфиденциальной информации органов государственной власти РБ Выполнение работ по обеспечению безопасности информационных ресурсов в Информационной вычислительной сети Правительства РБ нет

Развитие удостоверяющего центра Республики Бурятия Внедрение электронной подписи Удостоверяющим центром РБ позволило обеспечить юридически значимый документооборот при межведомственном электронном взаимодействии. Пользователями Удостоверяющего центра РБ являются более 5 тысяч специалистов органов власти, подведомственных учреждений, а также ОМСУ в РБ. Это позволило сократить время на принятие управленческих решений и повысить их качество. Электронная подпись применяется при оказании государственных услуг населению в электронной форме. Доработан программный продукт "Система доверительного запроса сертификатов ключей электронной подписи в удостоверяющем центре РБ". Произведена аккредитация Удостоверяющего центра РБ в Минкомсвязи РФ, в соответствии с требованиями федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи". Приобретение лицензии на расширение программно-аппаратного комплекса "Удостоверяющий центр "КриптоПро УЦ" версии 1.5 класс КС2 с 10 000 до 15 000 пользователей нет

Развитие единой коммуникационной инфраструктуры органов государственной власти РБ и органов местного самоуправления в Республики Бурятия К Информационной вычислительной сети Правительства Республики Бурятия (далее - ИВС РБ) подключены все исполнительные органы государственной власти РБ, Народный Хурал РБ, Счетная палата РБ, Конституционный суд РБ и аппарат Федерального инспектора по РБ. Количество рабочих мест в ИВС РБ достигло 1900. Созданная инфраструктура обеспечивает надежное общее информационное пространство, необходимое для эффективного функционирования ведомственных автоматизированных информационных систем. В Центре обработки данных (ЦОД) в настоящее время размещено более 30 информационных систем органов власти РБ. В ЦОД на современные высокопроизводительные коммутаторы заменено ядро сети. Данная модернизация позволила повысить скорость подключений информационных систем в ЦОД с 1 Гб/сек до 10 Гб/сек. Для организации бесперебойной работы информационных систем в ЦОД планируется проведение модернизации системы кондиционирования. Так же организовано проведение аукциона на закупку компьютерной техники для замены физически устаревшей компьютерной техники. нет

Обеспечение условий перехода на предоставление территориальными и специализированными отделами Управления ЗАГС РБ государственных услуг в электронном виде    нет

Обеспечение доступа к государственным и муниципальным услугам (функциям) в электронном виде с помощью универсальных карт

[ 82001136711100612000 ]В г. Улан-Удэ функционируют 6 пунктов приёма заявлений и выдачи УЭК, которые расположены в офисах Бурятского отделения ОАО "Сбербанк России", а также организован специальный пункт приема заявлений в Многофункциональном центре РБ. По состоянию на 25.12.2013 принято 596 заявлений о выдаче УЭК, 185 УЭК выдана. Эмиссия универсальных электронных карт в соответствии с заявлениями граждан Республики Бурятия на выдачу универсальных электронных карт. Проблемы связаны с неполнотой ряда нормативных правовых актов РФ: - нет нормативных документов для размещения квалифицированной электронной подписи на УЭК; - при выдаче УЭК не предусмотрено автоматического создания "личного кабинета" на ЕПГУ; - не регламентированы процедуры доступа к Федеральному электронному приложению УЭК.

Развитие и эксплуатация региональной системы межведомственного электронного взаимодействия РБ [ 82004106711000242000 ] На конец 2013 года к СМЭВ подключено 16 исполнительных органов государственной власти РБ и 290 ОМСУ в РБ. Всего к СМЭВ через республиканскую информационную систему СОГУ подключено 724 рабочих места. В части межведомственного взаимодействия, при котором власти субъектов РФ являются поставщиками сведений, Минкомсвязью России организовано принятие 18 первоочередных форматов электронных сервисов из перечня сведений, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 №1123-р. В 2013 году по указанным 18 форматам республикой разработаны, протестированы в установленном порядке с федеральными органами власти и внедрены в продуктивном контуре СМЭВ все 18 электронных сервисов. В части межведомственного взаимодействия, при котором органы власти республики являются потребителями сведений от федеральных органов власти, разработано и внедрено 42 запроса к электронным сервисам ФОИВ по 67 видам сведений. За 2013 год органами власти республики было получено 89 641 сведений от федеральных органов власти. В 2014 году будет завершен ввод в эксплуатацию системы межведомственного электронного взаимодействия в части предоставления органами власти республики сведений для федеральных органов власти. нет

Развитие системы оказания государственных и муниципальных услуг (функций), перевод процесса оказания государственных и муниципальных услуг (функций) в электронный вид На сегодняшний день в РБ доступны в электронной форме 98 республиканских и муниципальных услуг. Они дают возможность населению республики подать заявление на услугу с Единого портала государственных и муниципальных услуг, отследить ход её исполнения и получить результат. На Едином портале зарегистрировано порядка 13 тысяч жителей республики. В 2013 году в электронной форме оказано более 16 тысяч услуг федерального, республиканского и муниципального уровней. В 2013 году через систему оказания государственных услуг (СОГУ) ежемесячно проходило в среднем около 7,5 тысяч межведомственных запросов к органам власти. То есть за весь 2013 год жителям республики не пришлось самим получать порядка 90 тысяч документов и справок, за них это сделали соответствующие органы власти, запрашивая сведения в электронной форме. Для взаимодействия с государственной информационной системой "Государственные и муниципальной платежи" (ГИС ГМП) внедрена информационная система "Региональные государственные и муниципальные платежи". В ГИС ГМП зарегистрировано 435 органов власти - администраторов начислений РБ. Внесена информации о более чем 1000 начислениях. Выполнено свыше 110 запросов информации о платежах. Планируется модернизация СОГУ, использование среды автоматизированного создания и публикации интерактивных форм на ЕПГУ "Конструктор форм" нет

Развитие портала государственных и муниципальных услуг РБ Проведена модернизация программного обеспечения Реестра государственных и муниципальных услуг РБ Плановая модернизация (МЭРТ РФ) программного обеспечения Реестра услуг РБ Проблемы интеграции со смежной системой федерального Сводного реестра услуг

Развитие официального портала органов государственной власти Республики Бурятия Проведена модернизация программного обеспечения официального портала органов государственной власти РБ. На портале представлены все исполнительные органы государственной власти республики, ОМСУ всех муниципальных районов и городских округов, Избирательная комиссия РБ. Ежедневная посещаемость портала - свыше 2000 посетителей. Тематические разделы постоянно обновляются. Модернизация дизайна, программного обеспечения официального портала органов государственной власти Республики Бурятия нет

Развитие системы кадрового и бухгалтерского учета в органах государственной власти Республики Бурятия Проведена модернизация информационной системы кадрового учета. Закуплены пакеты лицензионного программного обеспечения для функционирования информационных систем кадрового и бухгалтерского учета Закупка пакетов лицензионного программного обеспечения для функционирования информационных систем кадрового и бухгалтерского учета нет

Развитие системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия

[ 82004106710300242000 ]В 2013 году закончено создание единой системы электронного документооборота органов государственной и муниципальной власти РБ. Общее число пользователей системы составляет более 1700 человек. В 2013 году в СЭД обработано порядка 83 тысяч документов в электронном виде. К СЭД в 2013 году подключены Управление по обеспечению деятельности мировых судей и ГКУ МФЦ РБ. В конце 2014 г. запланирован запуск сервисов для взаимодействия с федеральной системой межведомственного электронного документооборота (МЭДО) и внешними системами электронного документооборота. нет

Развитие регионального сегмента единой вертикально-интегрированной государственной автоматизированной системы управления деятельностью органов государственной власти (ГАС "Управление") Постановлением Правительства РБ от 17.04.2013 № 199 в ИОГВ РБ назначены ответственные за обеспечение передачи данных в ГАС "Управление". По первой очереди работ подключены и вносят данные 2 органа власти, по второй очереди работ подключены и готовы для ввода данных еще 4. Выполнены работы по ремонту коммутационного и серверного оборудования для организации работ при использовании ГАС "Управление". Организация работ по подключению ИОГВ РБ к ГАС "Управление" в рамках заполнения отчетности по "майским указам", по вводу данных по моногородам. Сложная и длительная процедура регистрации и организации доступа к закрытой части Федерального портала ГАСУ.

Развитие и сопровождение информационно-аналитической системы органов государственной власти Республики Бурятия

[82004106710100242000] Выполнена загрузка статистических данных, представленных Бурятстатом, в ИАС ОГВ РБ за 2013 год. Заключен государственный контракт на формирование базы данных для автоматической загрузки в ИАС ОГВ РБ на 2014год. Выполнены работы по актуализации модуля "Кабинет руководителя", доработке модуля ПК "ДРОНД-2012". Загрузка данных в автоматическом режиме в ИАС ОГВ РБ в течение 2014 года, заключение государственного контракта и принятие работ на выполнение работ по послегарантийному сопровождению и развитию ИАС ОГВ РБ на 2014 год. В рамках представления данных Бурятстатом для автоматической загрузки данных в ИАС ОГВ РБ некоторые данные были представлены с опозданием срока. В связи с чем была выставлена неустойка, которую Бурятстат оплатил.

Приложение №3

к Порядку подготовки и представления исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия

докладов о результатах и основных направлениях своей деятельности

Распределение ассигнований республиканского бюджета, администрируемых исполнительным органом государственной власти, по государственным программам и непрограммной части расходов Администрации Главы РБ и Правительства РБ за 2013 год

Наименование КБК Отчетный год Текущий год Очередной год 1-й год 2-й год

План Отчет План Оценка План План План

Совершенствование государственного управления (2013 – 2020 годы) 00000006500000000000 739 726.80 674 344.40 667 434.50 667 434.50

Реализация государственной национальной политики Республики Бурятия и развитие гражданского общества 42 378.40 Оказание поддержки в виде субсидии на строительство, ремонт и реставрацию зданий и сооружений религиозного назначения СОНКО 82001136560700630000 40 000.00 Предоставление субсидии из республиканского бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории всех муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия, на организацию комплекса мероприятий, направленных на защиту прав и интересов людей пожилого возраста, привлечение ветеранов к решению вопросов нравственного и патриотического воспитания граждан, увековечение памяти погибших за Отечество, а также создание благоприятных условий для деятельности ветеранских организаций в Республике Бурятия

82001136560600630000 778.40 Реализация мероприятий национальной политики 82008046560100244000 1 600.00 Информационная политика в Республике Бурятия 33 415.40 33 455.70 33 455.70 33 455.70

Освещение деятельности Правительства Республики Бурятия в печатных СМИ и на сайтах информационных агентств 82012046540300244000 7 423.70 7 423.70 7 423.70 7 423.70

Освещение деятельности Правительства Республики Бурятия в электронных СМИ, национальных программах 82012016540200244000 10 576.90 10 576.90 10 576.90 10 576.90

Оказание государственным автономным учреждением Республики Бурятия "Издательский дом "Буряад унэн" государственных услуг (работ), в том числе на содержание имущества 82012026540199621000 15 414.80 15 455.10 15 455.10 15 455.10

Кадровая политика 2 700.00 2 700.00 2 700.00 2 700.00

Обеспечение исполнения законодательства о государственных наградах 82001136517221360000 2 700.00 2 700.00 2 700.00 2 700.00

Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг 67 762.90 46 238.20 46 238.20 46 238.20

Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) 82001136590100611000 67 762.90 46 238.20 46 238.20 46 238.20

Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка 26 716.80 20 568.70 20 568.70 20 568.70

Реализация мероприятий комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в РБ Администрацией Главы РБ и Правительства РБ 82004126579203521000 2 300.00 2 300.00 2 300.00 2 300.00

Реконструкция помещений спецучреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации по решению суда, с устройством пристроя к зданию, расположенному по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ботаническая, 71 (2 этап 1 очереди)

82001136570600414000 5 453.00 Осуществление государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Бурятия 82010066577313530000 18 963.80 18 268.70 18 268.70 18 268.70

Развитие муниципальной службы в Республике Бурятия 2 040.00 2 940.00 2 940.00 2 940.00

Обеспечение исполнения законодательства о муниципальной службе 82001136520200244000 940.00 1 040.00 1 040.00 1 040.00

Обеспечение профессиональной переподготовки, повышения квалификации глав муниципальных образований и муниципальных служащих 82007056527222521000 1 100.00 1 900.00 1 900.00 1 900.00

Совершенствование управленческого процесса на территории Республики Бурятия и создание условий для реализации Государственной программы 532 691.80 537 120.30 530 210.40 530 210.40

Финансирование учреждения по обеспечению хозяйственного обслуживания органов государственной власти Республики Бурятия 82001136580299111000 366 456.10 371 096.10 369 224.90 369 224.90

Совершенствование управленческого процесса на территории Республики Бурятия и создание условий для реализации государственной программы 82001026589101121000 166 235.70 166 024.20 160 985.50 160 985.50

Содействие в развитии форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления 31 321.50 31 321.50 31 321.50 31 321.50

Осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий 82001136537312530000 2 361.50 2 361.50 2 361.50 2 361.50

Проведение республиканского конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление" 82001136530200360000 630.00 630.00 630.00 630.00

Финансовая поддержка ТОС посредством республиканского конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление" 82014036537403540000 28 330.00 28 330.00 28 330.00 28 330.00

Сохранение и развитие бурятского языка 700.00 Реализация мероприятий по сохранению и развитию бурятского языка 82008046550300244000 700.00 Информационное общество 00000006700000000000 105 966.00 94 243.19 53 077.10 875.00 24 596.90 24 596.90 24 596.90

Электронное правительство 00000006700000000000 105 966.00 94 243.19 53 077.10 875.00 24 596.90 24 596.90 24 596.90

Мероприятия в сфере информационно-телекоммуникационных технологий 82004106711700242000 9 154.20 9 154.20 9 170.70 0.00 9 189.30 9 189.30 9 189.30

Создание условий для реализации задач по формированию электронного правительства в РБ 82004106711600242000 9 575.80 9 575.80 5 377.60 0.00 5 407.60 5 407.60 5 407.60

Обеспечение информационной безопасности государственных информационных систем Республики Бурятия 1 000.00 830.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Развитие удостоверяющего центра Республики Бурятия 555.00 199.80 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Развитие единой коммуникационной инфраструктуры органов государственной власти РБ и органов местного самоуправления в Республики Бурятия 7 500.00 7 500.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Обеспечение условий перехода на предоставление территориальными и специализированными отделами Управления ЗАГС РБ государственных услуг в электронном видеОбеспечение доступа к государственным и муниципальным услугам (функциям) в электронном виде с помощью универсальных карт 82001136711100612000 1 500.00 23.30 10 000.00 0.00 10 000.00 10 000.00 10 000.00

Развитие и эксплуатация региональной системы межведомственного электронного взаимодействия РБ 82004106711000242000 32 791.00 32 661.80 21 500.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Развитие системы оказания государственных и муниципальных услуг (функций), перевод процесса оказания государственных и муниципальных услуг (функций) в электронный вид 26 555.00 20 917.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Развитие портала государственных и муниципальных услуг РБ 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Развитие официального портала органов государственной власти Республики Бурятия 150.00 150.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Развитие системы кадрового и бухгалтерского учета в органах государственной власти Республики Бурятия 926.00 668.07 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Развитие системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 82004106710300242000 6 627.00 6 627.00 3 500.00 875.00 0.00 0.00 0.00

Развитие регионального сегмента единой вертикально-интегрированной государственной автоматизированной системы управления деятельностью органов государственной власти (ГАС "Управление") 4 000.00 305.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Развитие и сопровождение информационно-аналитической системы органов государственной власти Республики Бурятия 82004106710100242000 5 632.00 5 630.90 3 528.80 0.00 0.00 0.00 0.00

Непрограммные расходы 247 515.70 251 290.60 240 715.20 240 715.20

Обеспечение функционирования высшего должностного лица 82001028509104121000 5 573.90 5 573.90 5 573.90 5 573.90

Обеспечение функционирования заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия 82001048509105121000 17 717.30 21 252.20 21 252.20 21 252.20

Долевое участие в межрегиональной ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье" 82001138500300852000 1 146.00 1 099.00 1 099.00 1 099.00

"Сибирское соглашение" 82001138500400852000 3 760.00 3 760.00 3 760.00 3 760.00

Издание сборника "Собрание законодательства Республики Бурятия" 82001138500500244000 862.00 862.00 862.00 862.00

Проведение общественно значимых мероприятий 82001138779301244000 4 012.00 11 630.00 Материально-техническое обеспечение проведения местного референдума во вновь образованном муниципальном образовании 82001078500900244000 283.40 283.40 283.40 283.40

Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования 82001078501000244000 431.40 431.40 431.40 431.40

Мобилизационная подготовка экономики 82002046580299244000 923.90 923.90 923.90 923.90

Мониторинг общественного мнения 82001138501200244000 5 474.80 5 474.80 5 474.80 5 474.80

Фонд увеличения стоимости основных средств 82001138501300244000 200 000.00 200 000.00 200 000.00 200 000.00

Составление списков кандидатов в присяжные заседатели Федеральных судов общей юрисдикции в РФ 82001136580299111000 1 054.60 1 054.60

Иные межбюджетные трансферты на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников в избирательных округах 82001138775141121000 4 666.00 Иные межбюджетные трансферты на обеспечение членов Совета Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации 82001138775142121000 2 665.00 Итого 105 966.00 94 243.19 1 040 319.60 875.00 950 231.90 932 746.60 932 746.60